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難民涉嫌大規模性侵考驗德國

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德國科隆新年除夕夜發生的大規模性侵案正在毒化着環境。德國警方關於涉嫌犯罪者中多數是難民的證詞更加重了這一沉重的氣氛。一方面,正在德國等待得到難民庇護身份的人擔心被輿論誤解,另一方面,儘管德國政府呼籲不要混淆性質,一些德國人把這一事件歸罪於洶湧的難民潮,更加劇了對德國接待難民政策的爭議。科隆發生的這起事件,對無辜的難民,對德國人的自信,對默克爾政府都將是一個非常嚴峻的考驗。

新年夜發生大規模性侵事件一周後的科隆車站廣場
新年夜發生大規模性侵事件一周後的科隆車站廣場 路透社
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下面首先讓我們回顧一下這起事件,12月31日夜間,在科隆火車站一帶和科隆大教堂區域,參加新年除夕慶祝的121名德國婦女成了搶奪首飾、威脅和性侵犯的受害者。除夕之後是周末,直到星期二,公眾才知情。科隆地方警局稱,肇事者“原籍阿拉伯或北非”。

一場針對德國總理默克爾去年九月決定接待難民的政策的爭議隨即而起。德國內政部發言人周五表示,在目前這一階段已經查明的32名涉嫌性侵犯的人中,至少18人在申請難民庇護。包括9名阿爾及利亞人,8名摩洛哥人,5名伊朗人、4名敘利亞人。另外還有1名伊拉克人,1名塞爾維亞人和1名美國人。發言人表示,調查正在進行,更完整的報告將在未來幾日出台。

德國總理默克爾在去年席捲歐洲的難民潮最強烈的時候挺身而出,以罕見的膽識決定接待難民。隨後,難民大量湧進德國,德國接待能力面臨挑戰,默克爾的接待政策開始受到德國人甚至她的同盟越來越多的質疑。去年,大約110萬難民來到德國,逃離戰爭的難民大部分來自敘利亞和伊拉克,這使得德國這個歐盟最富有的國家成了全球最大的接待來自敘利亞和伊拉克難民的國家。以至於在默克爾的基民黨內部,越來越多的聲音呼籲默克爾限定德國接待移民的上限。但默克爾重申,德國有能力接待和處理難民潮。

然而,新年除夕夜爆發的大規模性侵事件讓德國人情緒激動,更加重了一部分德國輿論對德國社會消化和融入新來移民能力的懷疑。默克爾的黨--德國基民黨要求對違反法律的難民申請者採取嚴厲措施。根據該黨一份內部會議記錄,凡遭判刑的難民,申請一律否決。基民黨還要求放寬驅逐條件,普遍使用錄像監視,制定新法律條款界定身體犯罪。

與基民黨共同組成聯合政府的社民黨領袖,德國副總理西格瑪爾·加布里爾也是類似的聲音。他自問:為什麼要讓德國納稅人為外國罪犯住監獄付出?在他們自己的國家進監獄的前景比關進德國的監獄更有威懾作用。

科隆事件過程不明確,警方的能力受到嚴重質疑。科隆警察局長首先為這次性侵事件付出代價。警方缺乏效率,沒有及時通報,事件發生五天後才使得公民的訴狀公諸於眾。科隆局長被免職,強迫提前退休。

除了對警方不信任,現在,爭論的焦點對準德國難民政策將會產生的後果,社民黨議員托馬斯.奧普曼要求明顯減少難民數量,他說,德國不可能每年接待一百萬難民。

德國政府發言人星期五呼籲釐清是非,強調性侵事件首先不是難民問題,而是犯罪問題。與此同時,德國政府尋求發出更嚴厲的信號:難民必須融入德國,犯罪的難民將被驅逐出去。

德國基民黨議會黨團主席Kaude表示,德國公民希望的是,那些沒有權利留在德國的人必須離開德國。他預告他的黨準備提出強化立法打擊移民犯罪的修正法案。

根據現行德國法律,只有一個難民申請者被判處至少三年徒刑以上,才能被下令驅逐,而且被驅逐的前提條件是,這個被驅逐者的生命和健康將不會在他原來的國家受到威脅。

性侵事件對正在德國申請難民庇護的人群衝擊也很大,他們害怕這件事給他們帶來不可測的後果。一名32歲的科索沃的逃難者說:“這件事是一個很大的恥辱。我們的第一反應,德國人現在要厭惡我們”。這位五個孩子的父親,出身於科索沃的一個備受迫害的少數族裔表示,“這件事對默克爾來說是一個壞消息。我感謝德國接待了我們,我希望告訴德國人,不要害怕"。

科隆事件的影響正在歐盟內部擴展。斯洛伐克總理周五要求召開歐盟特別峰會,加速邊界管控。歐盟12月中旬承諾成立一個歐盟邊防隊伍,阻擋席捲歐盟的移民潮。但是,斯洛伐克總理認為,歐盟的這一計畫落實起來需要太長時間。他說,等到這一計畫在秋天落實,兩百多萬的移民可能又進入到歐洲。捷克總理通過推特支持斯洛伐克總理的提法,要求儘快落實邊界管控方案。

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