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奧朗德欲延長3個月緊急狀態法

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法國總統奧朗德昨天周五晚上宣布欲將法國目前處於“緊急狀態”令延長3個月,直至五月底。巴黎恐襲導致130人死亡及數百人受傷後,法國政府宣布進入“緊急狀態”。不過,法國各界對奧朗德的這項主張仍意見分歧。

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去年十一月十三日,法國發生自二次大戰以來死傷最慘重的恐怖攻擊後,當天晚上法國政府宣布法國進入緊急狀態,原則上,於二月二十六日即將結束。

愛麗舍宮周五指出,政府將於二月三日提出法律草案,把這項“緊急狀態”令延長3個月。

周五,法國共產黨全國秘書比耶洛倫在於奧朗德會晤後,透露了這項消息。

然而,在快訊周刊(l’Expresse)聯絡、接洽後,奧朗德周圍的人卻否認這項消息,一名總統府顧問說:“還沒有決定,會在未來幾天發出公報。”

奧朗德這個星期以來諮詢了法國各主要政黨領導人後,周三他表示“是很有可能的”,這是國會議長巴爾托龍說的。

“緊急狀態法”讓行政當局可在不受法官的監控下進行如:賦予警察更大權力、實施居住監視、晝夜都可進行搜索,或者下令禁止集會等措施;不過激起法官,左派政黨及人權組織及自由派人士的爭議辯論,因恐怕當局會把這些特殊例外法令變成持續發展的措施。

法國共產黨全國秘書比耶洛倫諷刺地說,奧朗德只向我們保證了一點:只要聖戰組織的威脅持續下去,緊急狀態就將延長下去的想法是不存在的。

他同時也提出總理瓦爾斯在接受英國國家廣播電台採訪時的話,瓦爾斯是在達沃斯世界經濟論壇時接受訪談指出,法國可以“使用所有方法“來面對恐怖主義,直到消滅聖戰組織為止。這種說法對於反對者來說,就是:法國要繼續保持好幾年的緊急狀態發。但瓦爾斯否認這種說法。

自實施緊急狀態法以來,法國當局裁定了400人的監視居住、執行了3000次的搜索。

就在周五,法國最高司法行政單位的憲法法院,也是有史以來的第一次裁決停止對一名男子的居住監視案,並判決國家應賠償此人1500歐元。本案是經法國“人權聯盟”周三向憲法法院提出告訴後的判決結果。

法國總統府在一項公報中指出,旨在加強打擊有組織的犯罪及財經來源,保證刑事訴訟法的有效性的這項法律草案,也將在二月三日的憲法會議中提出。

這項法案的實施前憲法修正草案將於下周三在國會法律小組前,由瓦爾斯總理本人提出。

在各方對總統的諮詢中,逐漸揭露了正在預備中的這項憲法改革。根據右派“共和國黨”主席薩科齊指出,這項改革除了把緊急狀態法加入憲法中,還包括了對於具雙重國籍而被判犯下恐怖主義罪行者的褫奪法國籍的法律。

反對與贊成

薩科齊已警告說,他的陣營準備好在國會投票贊成十一月十六日奧朗德提出的改革案,但條件是,草案必須清楚集中在緊急狀態法納入憲法,以及是針對那些雙重國籍者的褫奪法國籍。另外,薩科齊還加上幾個條件。他希望因此能夠對於那些已列管的危險分子,有實施監視居住的可能性。

此外,右派共和國黨的20名國會議員,如“娜塔莉茉莉澤以及朱貝系統的飛利浦議員,周五都向費加羅報說,他們對此法律草案將不會投贊成票,並譴責這是一個“無用且危險”的草案,是一種“政治壟斷”。這項憲法改革應於二月五日起經過國會的審核,然後舉行最後的投票,必須獲得國會五分之三的贊成票,法案才能通過。

社會黨的總書記康巴德里斯表示,贊成延長緊急狀態法,同時也贊成把它納入憲法中。但是有關褫奪取消法國籍的問題,他只是說“所有的褫奪法國籍案例,它必須是不會分裂法國人,而且不會造成無國籍才可。”

但至今,所有與奧朗德會談後的各黨派人士,都沒有提出一個行政奇蹟妙方,來在這個褫奪法國籍問題上能讓所有人願意和解,達成協議。而褫奪法國籍做法激怒了法國共產黨。

聯合國專家們周二也勸告法國政府,不要延長這項緊急狀態法,因認為它對於人類基本自由權會造成過度且不成比例的限制。

不過,不談緊急狀態的期限問題,奧朗德的用意是想趁着國會下個月修憲,技巧地把緊急狀態的制度及實施條件寫入憲法。

法國總統府周五向大家保證說,奧朗德的意願是,這項緊急狀態法律草案可以儘可能地聚集團結法國人。
 

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