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阻擋愛琴海難民潮土耳其走上前線

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歐盟土耳其控制移民協議生效前夕,土耳其加緊修建難民登記中心。周一起,所有偷渡者都將在難民中心登記甄別,首批滯留在希臘的難民將遣返至土耳其。與此並行,數百名經過甄別的敘利亞難民,將經由土耳其前往德國。土耳其落實與歐盟協議的前景也許已經讓大批難民開始退卻,從德國傳出的消息說,三月份抵達德國申請難民的人比上月減少了七倍。

在希臘馬其頓邊界排隊領取食品的難民
在希臘馬其頓邊界排隊領取食品的難民 路透社
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通過土耳其,穿越愛琴海,進入希臘,再由希臘進入歐盟,數月來,由此進入歐盟的難民潮洶湧澎湃。歐土協議旨在控制愛琴海難民潮,從愛琴海進入歐盟的難民年初以來達到15萬,去年達到了85萬。經過艱苦談判,3月20日歐盟終於與土耳其達成協議,歐盟提供財政援助,土耳其建立堵截偷渡移民中心。把希臘截留的偷渡移民遣返土耳其,部分甄別後送往歐盟國家,部分由土耳其遣返回國。星期一起,這一協議正式實施。

土耳其能否不負歐盟委託?奧地利當局持懷疑態度。與其等待落實歐盟土耳其協定,奧地利強化了對與其交接的歐盟成員國邊界的檢查。另一方面,人權組織對土耳其能否尊重難民權利感到擔心。

但是土耳其已行動起來。星期六,土耳其已準備好數座接待難民中心,等待包括敘利亞難民在內的多國偷渡愛琴海進入希臘的難民遣返土耳其。從星期一到星期三,首批大約750位移民應離開希臘萊斯沃斯島,乘坐兩艘土耳其船艦,開往土耳其迪基利港口。

迪基利港與希臘萊斯沃斯島遙遙相望,當地官員表示,已為從希臘遣返的移民準備好接待中心。不過,一家電視台周五播出的圖像顯示,計畫中的接待中心仍然是一片空地。當地一家日報報道說,在等待這座中心準備好之前,被遣返移民可臨時住進市裡的體育綜合中心。不過,更南邊的與希臘希俄斯島相對的旅遊勝地切什梅,接待工作已經準備就緒。市政府在一座位於港口旁的500平方米的大房間鋪設了電線,接通了水路。市政府準備在中心旁邊拉起數座帳篷,為工作人員登記、留取難民指紋備用。

地方當局強調這些中心不是難民中心,只是向另外的難民中心遣返的臨時過渡地點。“一旦完成登記,身體檢查,他們就被送往其他地方。我們希望這些手續不需要太長時間,越快越好”。許多土耳其西部沿海城鎮的民選代表擔心,突然而來的大批難民會激起當地人反感,並嚇跑遊客。與此同時,為防止措手不及,土耳其紅新月會正在馬尼薩準備一個能接納5000名難民的中心。這是第一座建在西部的難民中心。

土耳其國土上目前已經有270萬敘利亞難民,根據歐土協議,將對安卡拉甄別後的難民安排進入歐盟成員國。德國周五表示,第一批從土耳其轉來的敘利亞難民,主要是有孩子的家庭,將於星期一抵達德國。大赦國際則指責土耳其每天迫使數以百計的敘利亞難民返回本國,而從希臘遣返至土耳其的部分難民將遭受同樣命運。

在希臘一方,當局已做好遣返首批偷渡移民至土耳其迪基利港口的準備。法國當局派遣的首批五十名警察已於周六抵達希臘萊斯沃斯島,幫助希臘“應對難民危機”。其他成員國也將向希臘派來警察。希臘當局沒有向外界提供任何遣返難民的細節。這一遣返難民至土耳其的做法已經受到聯合國高級難民署的批評。該組織擔心希臘的難民登記中心由此轉化成難民拘押中心,把那些冒着生命危險化盡僅有的一點錢財不惜從土耳其投奔怒海來到希臘的難民最終又被送到了土耳其。

歐土協議從某種意義上來說向未來的移民敲響了警鐘。三月份,進入德國的難民申請者人數不足5000,比上月減少七倍。一則奧地利進入德國通道被嚴格控制,一則是“巴爾幹之路”正在被關閉。二月份,奧地利強化檢查邊界,奧地利以南的鄰國紛紛向其學習,致使數以萬計的難民被封鎖在希臘。

“巴爾幹之路”被關閉,加之歐土協議規定遣返偷渡至希臘的移民至土耳其,進入歐盟的難民潮可望大大減弱力度。不過,有專家認為,阿爾巴尼亞、亞德里亞海以及意大利可能會成為新的偷渡渠道。

 

 

 

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