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歐美建立全球最大自由貿易區的談判嚴重受挫

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歐盟與美國圍繞建立全球最大自由貿易區的談判-“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”談判已經持續了三年,目前遭遇重大挫折。繼德國副總理加布里爾向媒體做出“與美國之間的自由貿易談判已經事實上失敗”的表述之後,法國對外貿易國務秘書馬蒂亞斯-費科爾周二也向媒體披露:法國已不再對相關談判予以“政治上的支持”,並將提出“停止談判”的要求。 不過,布魯塞爾方面卻仍在為談判的繼續進行做着不懈地努力。

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與美國表現出的樂觀一樣,布魯塞爾周一表示:與美國關於建立世界最大自由貿易區域的談判正在按部就班的進行。歐盟執委會發言人指出:現在談判確已進入關鍵期,但如果條件成熟,這項談判在今年年底隨時可能結束。負責談判的美國貿易代表弗羅曼(Michael Froman)則表示:跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)的談判已“取得進展”。

“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”談判於2013年6月啟動,美國總統奧巴馬希望在離任之前能夠促成這項協議。相關談判進程卻非常緩慢。今年7月,美歐之間進行了第14輪談判,但在關鍵問題上仍然沒有重大突破。 此前6月23日英國公投、決定退出歐盟的結果,更令本已困難重重的談判雪上加霜。

德國副總理加布里爾周日在接受該國電視二台(ZDF)採訪時表示,與美國之間的自由貿易談判已經事實上失敗。加布里爾指出:作為一個出口大國,德國大大小小的出口商都將從自由貿易中受益,他本人也是一名自由貿易的擁護者,但是,自由是有條件的,不能“不惜任何代價”來實現這種協議。

法國對外貿易國務秘書馬蒂亞斯-費科爾周二也在接受蒙特卡羅電台(RMC)的訪談時表示:法國希望停止“跨大西洋貿易與投資夥伴協定”的談判。費科爾認為:美國在談判中只考慮本國利益,盟國間的談判絕不能以此種方式展開。法國將要求歐盟停止與美國的相關談判,日後必須在良好的基礎上重啟談判。

“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”是歐盟與美國之間的自由貿易協議,如果談判達成共識,將覆蓋了超過一半的世界經濟產出,波及人口將達8億人。這項協議將成為世界最大的自由貿易協定:美歐關稅降至零、覆蓋世界貿易量的三分之一、全球國內生產總值(GDP)的二分之一。如果此項協議以及“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)得以實現,將意味着歐盟、美國以及日本等國另起爐竈,創建超世界貿易組織規範的全面性經貿自由化網絡。這將在地緣政治上圍堵中國等新興市場。

不過,最近數月來,相關的談判不斷遇阻,特別遭到一些反全球化或環保非政府組織的強烈反對。這些民間機構認為,這項有利於大型企業利益的協議將打亂整個秩序。另外,越來越多的歐洲國家也對協議提出質疑。歐洲擔心,在“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”的框架下,美國將要求歐洲降低在醫療、食品、勞動力市場和環境保護等方面的監管標準,從而導致消費者和工人的權益受到損害。

另外,歐美多國緊迫的政治日程令談判前景更為複雜:在歐洲,針對即將迎來的選舉,左翼政黨候選人希望能夠通過在歐美“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”的談判中表現出的強硬立場來贏得更多選民的支持。

面對這種情況,歐盟方面卻明確表示,事情正在朝前發展。歐盟執委會周一表示,已獲得28個成員國的一致授權,將完成與美國的自由貿易協議談判。歐美雙方預訂將於10月初在美國展開第15輪談判。

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