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敘政府軍和“伊斯蘭國”都使用化武 法國呼籲安理會制裁

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“禁止化學武器組織”周五晚間向聯合國提出一份最新報告說:有“充足的證據”證實2015年3月16日敘利亞政府參與了在伊德利卜省(Idleb)的化學毒氣襲擊,這是該團體經過13個月的調查後,提出的第四份報告,本應是機密的報告內容已被廣泛公開。

敘利亞戰爭
敘利亞戰爭 REUTERS/Abdalrhman Ismail
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在敘利亞衝突中,敘利亞政府和反政府武裝在過去的五年裡不斷相互指責對方使用化學武器。目前依然在進行的調查將三次化學武器襲擊歸咎於敘利亞政府,一次歸咎於伊斯蘭國組織。另外五次疑似化學武器襲擊的來源還不能確定。此前,“禁止化學武器組織”的一份報告稱:敘利亞政府去年發動了另外兩起毒氣攻擊。該組織今年8月上交的第3份報告指出,伊斯蘭國(IS)發動硫芥毒氣攻擊。

新報告指控:巴沙爾•阿薩德總統的政府軍2015年發動第三次化學武器攻擊,幾次用軍用直升機投擲裝有氯氣的桶狀炸彈。投擲炸彈的直升機可能從敘利亞軍隊第63直升機旅的第253中隊和255中隊所在的兩個基地起飛的。第618中隊的海軍直升機也在這兩個基地的其中一個駐紮。儘管如此,相關調查無法確認發布攻擊命令和指揮直升機中隊的具體人員身份。報告建議,必須追究這些軍事單位有效控制者的責任。到目前為止,敘利亞政府尚未表態。

2013年,在美國的壓力下,敘利亞同意銷毀其化學武器。當時聯合國安理會以一項決議案支持這一協議:即如果敘利亞不遵守相關條款,將依照聯合國憲章第七章的規定面臨制裁或軍事行動。但這之後,敘利亞政府軍仍然使用了化學武器。

美國駐聯合國大使薩曼莎•鮑爾敘譴責利亞政權使用化學武器為“野蠻”行為,並呼籲“所有國家支持強有力和迅速的行動”。

法國外長埃羅周六書面要求聯合國以安理會決議的形式,對敘利亞政府和“伊斯蘭國”使用化學武器的“反人類”的行為給以明確的譴責和制裁。如果聯合國框架下的調查結果得出這樣無可置疑的結論,卻仍然不能對肇事者給以制裁的話,法國將無法接受。安理會所有成員都應該負起自己的責任。

法國外交部的公告也指出:“禁止化學武器組織”相繼提出的兩份調查報告都毫不含糊地證明:敘利亞政府軍和“伊斯蘭國”武裝至少使用了三次化學武器,用來對付敘利亞平民百姓,這是反人類和不能被接受的。

聯合國安理會成員國的美國,法國和英國過去都已經要求對使用化學武器的敘利亞阿薩德政權進行制裁,但俄羅斯一直充當阿薩德政權的保護者,聲稱有關調查沒有出具足夠的證據,因此不能對敘利亞政權啟動制裁程序。本周六,俄羅斯再次批評以美國為首的國際聯軍在伊拉克犯下了“戰爭罪”。

周五最新報告的結論無疑將在聯合國安理會五大常任理事國之間引起新的分歧。俄羅斯、中國與美國、英國、法國立場對立,10月8日,面對敘利亞阿勒頗人道危機,聯合國安理會表決由法國牽頭的敘利亞問題決議案,該決議草案獲得11票贊成,俄羅斯與委內瑞拉兩票反對,以及中國和安哥拉的兩票棄權。而俄羅斯的草案僅僅獲得中國、委內瑞拉和埃及三票支持,安哥拉和烏拉圭棄權,其餘九個安理會成員國全部投了反對票。

中國批評法國草案沒有尊重敘利亞的主權,所有“不得不”投下棄權票,又稱中方支持的俄國草案“全面、平衡”,並對決議草案未能通過“表示遺憾”。

這是敘利亞內部武裝衝突爆發五年來,俄國第五次否決敘利亞相關決議案,而中國前四次都完全站在俄國一方也投下否決票,其中包括一份將敘利亞局勢轉交國際刑事法院審查的草案。

這四次投票的時間是:2011年10月4日、2012年2月4日、2012年7月29日、2014年5月22日。

 

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