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特朗普能否撤消奧巴馬對俄制裁令

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奧巴馬就俄羅斯幕後指揮黑客干擾美國大選下令驅逐35名俄羅斯外交官之後,莫斯科方面上演了一場雙簧戲,先是外長拉夫羅夫聲明將以驅逐同等數量的美國外交官回報,隨後,普京意外的表示俄方“不會驅逐任何人”,不會做“不負責任的外交”。為何?也許俄羅斯總理梅德韋傑夫一句話可以解套:他嘲諷奧巴馬在“時日所剩無幾的時候反俄”,特朗普則稱讚普京的做法“聰明”,中國顯得“不偏不倚”,稱美俄兩國“都是世界上具有重要影響的大國”,盼友好協商解決分歧。

2015年九月,紐約聯大,奧普會。
2015年九月,紐約聯大,奧普會。 路透社
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為什麼在俄外長準備下驅逐令的時候俄羅斯總統普京作出了不反擊的高姿態?普京的目的是什麼?普京是在等待即將上任的美國總統特朗普的表態嗎?那麼,特朗普上台後能否扭轉美俄冷戰的態勢?

拉夫羅夫與普京的說法前後矛盾,但是,法國政治學院俄羅斯問題專家布萊特認為,這其實是克里姆林宮慣常使用的技術性手段。一面是恐嚇,一面又擺出“大度”的姿態。核心的問題在於,普京清楚,再過二十天白宮就要換新主人,而新主人特朗普則是一位欣賞普京,對俄羅斯有好感的人。這從特朗普提名的國務卿是一位公認的親俄人士可窺一斑。在這種情況下,與其對美國的制裁作出反擊,不如從緩,等待特朗普上台之後再做決定。普京明確表態:“俄國保留反擊的權利”,俄羅斯“將根據特朗普總統所採取的相關措施恢復俄美雙邊關係”。普京同時向特朗普發出了新年好的預祝。顯然,俄方在明顯地期待。

果然,普京的期待已經得到某種程度的響應,特朗普發推文讚賞普京採取的是一個“高招”,特朗普料事如神地讚揚普京:“我早就知道他非常聰明”。

普京在等待,特朗普也在急不可待地等着上任,現在需要了解的是,特朗普上台後,能否如莫斯科所期待,撤銷對俄羅斯的制裁,迅速恢復美俄關係?

儘管特朗普已多次表示過對普京總統的讚賞,並且提名一些被視為親近莫斯科的人物進入他的未來內閣,然而,現在仍然難以判斷特朗普上任後,是否尋求撤銷美國針對俄羅斯的制裁。

一位美國高官表示,特朗普完全可以取消奧巴馬針對俄羅斯的制裁,因為這是政令而不是法令,總統可以簽署一紙政令,總統也可以撤銷一紙政令。不過,這位匿名高官“奉勸”特朗普不要貿然採取這樣的行動。

如果這一情況成為現實,億萬富翁將會與美國國會黨眾多的共和黨成員發生對抗。美國眾議院議長保羅.萊恩在奧巴馬對俄羅斯發出制裁令後發出祝賀,他認為華盛頓“早該這樣做”,因為莫斯科“一直設法尋求損害美國的利益”。

頗有聲望的共和黨參議員約翰·麥凱恩和林賽·格雷厄姆則宣布,他們將努力說服國會,“對俄羅斯採取更加嚴厲的懲罰”。

美國中央情報局與美國聯邦調查局報告指出,在美國總統大選期間,俄羅斯當局對網絡竊取美國民主黨總部電腦資料負有直接責任。美國最重要的情報機構的結論是,俄羅斯的網絡襲擊旨在削弱民主黨候選人希拉里.克林頓,從而有利於特朗普當選。克里姆林宮否認與此有任何瓜葛,特朗普對情報機構的報告嗤之以鼻。然而,特朗普的表現在本陣營十分孤立,絕大部分共和黨負責人不懷疑俄羅斯干擾了美國大選,並且呼籲制裁俄羅斯。周四,特朗普表示,他準備與情報機構的領袖面談,這也許是特朗普向情報局靠攏的第一步?

對奧巴馬的做法,法國輿論持何種態度,此處僅舉兩例。右翼『費加羅報』刊登前海軍將領魯佛克認為,“這一事件很快將平息,因為,特朗普也好,普京也好,不會對奧巴馬的決定過分留意。這是每位任期即將終結的總統的命運。他們喊聲很大,但很少唬住人。莫斯科心知肚明,相關推文配着一隻哇哇叫的跛腳鴨”。不過,中左的『世界報』則在題為“普京--2016年的人物”的社評中判斷,奧巴馬決定驅逐35名俄羅斯外交官與莫斯科發起的針對美國的空前性網絡襲擊相匹配。特朗普將於20日就任美國總統,現在仍然對普京充滿着好感,但是,權力的現實性以及俄羅斯的挑戰有可能讓特朗普睜開雙眼,也許睜開的時間比他想象的要快得多。

 

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