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法國/中歐/東歐

馬克龍巡訪中、東歐多國

法國總統馬克龍訪問中歐及東歐多國。媒體分析,他一邊要拉近與中、東歐的關係,一邊要商量協調外籍員工議題。在法國,協調勞工議題引起“勞動力傾銷”批評,馬克龍主張嚴加管制。法國總統馬克龍23日在奧地利美麗小城薩爾茨堡(Salzburg)說,他對捷克和斯洛伐克表現出的誠意致謝,同時他希望此次出訪能夠說服羅馬尼亞和保加利亞,規範外籍員工老難題。

法國總統馬克龍與奧地利總理克恩在薩爾茨堡(Salzburg) (2017年8月23日)
法國總統馬克龍與奧地利總理克恩在薩爾茨堡(Salzburg) (2017年8月23日) 路透社/Bertrand Guay/Pool
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馬克龍已前往薩爾茨堡(Salzburg),會晤了奧地利總理克恩(Christian Kern)、捷克總理博胡斯拉夫·索博特卡(Bohuslav Sobotka)和斯洛伐克總理羅伯特·菲喬(Robert Fico)。奧地利總理克恩表示,歐盟內部就外籍員工問題一直懸而未決。他對法國總統到訪談判進展表示非常樂觀。

外籍員工是指歐盟成員國的勞工前往另一個歐盟成員國工作,但僅在數月到數年的一定期限內,且保留與母國僱主的契約。奧地利總理的提議是借調不得超過24個月。

這項措施原意是讓某些產業在一定期限內需要人力時,能向他國徵調,但許多東歐勞工以此為名義湧向西歐。他們的福利和津貼制度通常較西歐國家的勞工差,10年來在法國的人數也不斷增加,逐漸有人批評這項措施遭到濫用。

馬克龍在競選期間就承諾要敦促歐盟重新審視有關借調勞工的措施,他主張嚴格管制;但從東歐國家的角度來說,這將不利於勞工在歐盟境內自由流動。

在所有借調勞工中,約有83%是工人。

在法國建築工地上,常可見到這些外來勞工。今年春天,法蘭西島(Ile-de-France)區域議會提出一項“莫里哀條款”(Clause Molière),要求公共工程工地不可聘用不會說法語的外籍工人,除非工地配有翻譯人員。

這項條款意在避免因語言不通,而造成施工安全問題,但也等於變相鼓勵優先聘用法國工人、減少聘用外來勞工,引來勞動市場有“保護主義”的批評和爭議,目前還在討論中。

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