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要聞分析

分裂狂潮 西班牙進入最危險的一周

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為力挽西班牙免於分裂,西班牙國王菲利普六世拿出王權壓陣。周二晚間國王發表空前的但是強硬的完全站在西班牙政府立場的講話,國王指責加泰羅尼亞分裂領袖對國家“缺乏忠誠”,完全置身與權利與民主制度之外,國王承諾國家必須維護憲法秩序。

西班牙國王菲利普六世周二發表全國講話指責獨立領袖對國家缺乏忠誠
西班牙國王菲利普六世周二發表全國講話指責獨立領袖對國家缺乏忠誠 路透社
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西班牙政治分析人士認為,2014年登基的國王採取如此立場,等於以國王之身押賭,所冒風險極大。這場政治風暴的結果將決定國王統治的成敗。國王在保衛自己的“家”,自己的王冠,作為未來女王的公主的未來。國王已奮不顧身。面對加泰羅尼亞的挑戰,所有意味着西班牙的事物都面臨危險,包括西班牙的政體,而西班牙政體建築的穹頂,就是國王。另一位分析人士也同意,國王全身心投入,如果輸了,王朝可能崩潰。

果然,加泰羅尼亞地區主席、獨立黨人普伊格蒙特周三反擊國王故意忽視幾百萬加泰羅尼亞人獨立的願望,指責國王採用的是給加泰羅尼亞地區造成災難的西班牙政府的話語和政策。

周一宣告獨立?

加泰羅尼亞獨立風暴越刮越大,正由暴風向颶風轉換。許多觀察人士認為,本周將是西班牙最危險的一周。現在需要了解的是,加泰羅尼亞獨立領袖是否要走到底,單方面宣示獨立?在這種情況下,馬德里當局會做出何種反應?最終的後果會是什麼?

加泰羅尼亞自治區主席普伊格蒙特手上掌握着時間:是他可以決定在什麼時候啟動“核彈”---宣布獨立。從原則上講,這一宣示取決於周日加泰羅尼亞“自決公投”的全部結果公布之後。然後,理論上講還需要48小時,由加泰羅尼亞自治區議會宣示獨立。

根據接近加泰羅尼亞地區政府的消息,自治區主席普伊格蒙特打算在周一宣示獨立,也就是在10月9日至10月10日之間。但是,普伊格蒙特同時宣稱願意給歐盟參與調解留下時間。

假如普伊格蒙特宣布加泰羅尼亞獨立,加泰羅尼亞將進入“轉型階段”。但是,對於涉及如何保證本屬於國家管理的權限部分,比如安全、邊境檢控、領空、金融、醫療健康等等,自治當局並沒有交代如何接管的任何細節。自治區政府僅僅掌握着一個尚出於雛形階段的金融機構,但已是債務累累。西班牙政府可以立即斷絕財政以及在向公務員發放工資上施加巨大壓力。

馬德里的反擊

西班牙首相拉霍伊政府面臨的局勢也將會十分複雜,其選民要求政府立即採取行動終結加泰羅尼亞分裂分子對國家的侮辱,西班牙保守的『世界報』寫到,“友好邀請對話的時間已經成為過去,政府必須堅決地逮捕分裂分子”。

拉霍伊首相沒有任何接受歐盟參與調解的願望,何況,歐盟也毫無參與調解的表示。歐盟支持西班牙政府的立場但呼籲雙方對話,在“符合西班牙憲法秩序”的情況下走出困局。但是,西班牙憲法沒有任何有關獨立公決的條款。

強硬的干預正在準備着,至少在法律層面。周二晚間,菲利普六世抨擊加泰羅尼亞領袖對國家缺乏忠誠,西班牙內政部長指責他們鼓勵“造反”,造反罪在西班牙可處以15至25年的徒刑。

馬德里還有另外的手段,2015年頒布的“國家安全法”使得政府可以下令國家安全正處在一個遭到嚴重破壞的階段。這樣,政府就可以通過頒布政令直接掌控加泰羅尼亞警察部隊。

最極端的措施就是實施憲法第155條,此條使得政府在一個確定地區採取必要措施,中止加泰羅尼亞的“自主權”。

但是由此帶來的經濟後果將對政府不利。如此,經濟領域將嚴重受創,資本外流,股市崩盤,價格狂漲等,這一情勢又可能迫使政府回過頭來談判。

街頭示威的份量

西班牙的街頭將是動蕩的,特別是在加泰羅尼亞。九月中馬德里逮捕了12名獨立公決組織者,引發了對馬德里當局充滿敵意的大規模遊行示威。

民間的共和衛隊被堵在幾小時前徵收的房屋,反警察,反共和衛隊的示威遊行有增無減,只要安全力量住在什麼地方,什麼地方就有抗議,社交網絡到處是充滿敵意的短文。

星期二,70萬人在巴塞羅納街頭遊行,抗議警方阻止獨立公決正常進行。據最新調查,百分之八十的加泰羅尼亞人希望進行一個合法的全民公決。

顯而易見,馬德里沒有人民站在他們一邊,假如政府宣布中止獨立進程,或者逮捕獨立領袖,情形將會更加嚴重。

最極端的獨立領袖也可能會發動一場真正的抵抗運動,甚至發展到堵塞鐵路等更激烈的行動,從而在歐洲內部製造一個不對稱的衝突。加泰羅尼亞的獨立分子們已經充分顯示了如何在地下組織全民公決的本領。

 

 

 

 

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