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土耳其迎來世紀大選 埃爾多安“蘇丹夢”成敗在此一舉

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作為中東地區大國並對歐洲存在深厚影響力的土耳其,在本周日迎來了即去年公投政體改制結束了近百年歷史的議會共和制,轉變為總統權力增強的總統制政體以來,該國歷史上第一次總統和議會大選在同一天舉行的重要選舉日。

法國《觀點》雜誌以埃爾多安“獨裁者”為封面資料圖片
法國《觀點》雜誌以埃爾多安“獨裁者”為封面資料圖片 DR網絡圖片
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土耳其總統埃爾多安和執政黨“正義與發展黨”將迎來,即去年公投驚險成功過關後的首次選民考驗,及反對派勢力的強力挑戰。土耳其大選境內的投票將於當地時間24日8時開始,共有6名總統候選人參加總統選舉,8個政黨參加議會選舉。作為中東地區的強人領袖,埃爾多安被認為是一名帶有宗教色彩、普京式的右翼領導人。由於土耳其國內經濟在近十幾年來,較上世紀九十年代得到長足發展,埃爾多安所支持強化伊斯蘭教在這一奉行世俗化國家的地位,同樣幫助他取得了國內保守派和宗教勢力的歡心。

與此同時,埃爾多安在國際層面還存在着於中東、歐洲和非洲等地通過軍事干涉、貿易往來增加土耳其影響力的野心。由他所創立的執政黨“正義與發展黨”也長期把持着土耳其大國民議會的多數席位。但作為強人總統,埃爾多安對土耳其社會越發凝固的統治並非為給其帶來強有力的反對威脅。土耳其軍方反叛軍官也在2016年夏天依照土軍過去以軍事政變維護世俗化的傳統,向埃爾多安政府發動政變。

但這場被後來人們稱作“7·15”未遂政變的事件,並未達成讓埃爾多安下台的目標。後者在經歷了這場衝擊後不但平安無事,並開始了對以土軍方為首的社會性全國大清洗。土耳其國內的各行各業,及包括庫爾德少數族群在內有數十萬人被迫遭到各式處理。大清洗過後,埃爾多安及支持者們對國內政局仍不放心,在去年4月舉行了並不佔壓倒性優勢的總統制改制公投。此前,土耳其依照憲法施行着由總統和議會領袖總理共同領導國家,與法國相近的“雙首長”議會制政體。但經過了公投以後,新的土耳其憲法修正案對包括立法、司法、軍事、行政和人權5大方面都發生巨大更改。

最終,由埃爾多安倡導的支持修憲派以不惜與歐洲政府,為爭奪僑胞選票而發生外交衝突的手段,得到了比及格線高出0.4%的選票,宣告改製成功。但這一結果隨之給予了新總統將土耳其原有三權分立架構,整合為由總統指揮分配三大權力的結局。公投在取消了總理一職後,並賦予新總統直接組閣,任命兩名副總統,制定頒布行政命令,直接受命提拔軍官,甚至給予其連任到2029年的可能性。與此同時,它還規定增加議會名額,在任總統可以繼續出任議會執政黨主席,具有能夠解散議會的職權。而議會本身也將喪失,對總統發起不信任動議的權力等有關立法權的改革內容。

這也意味着,如果埃爾多安在周日的大選中取得連任,他將在出任了11年總理和完成5年總統任期後,獲得再次重掌土耳其總統大位繼續執政10年的可能。這一結果則將取決於在本次大選中,土耳其境內外有效註冊選民約5932萬人的投票決定。目前,境外投票已於6月19日結束,而周日的投票將在當地時間17時結束。土耳其境內共設有18萬個投票站,每個投票站都有議會4大政黨的代表在場監督,並有8個國際組織的415名代表監督投票進程。土耳其媒體預計會在投票結束後的數小時內宣布初步計票結果,正式結果將於6月29日經土耳其最高選舉委員會公布。

此次雙重大選中,經濟和反恐對於土耳其選民來說都是備受他們關心的主要議題。自2011年以來,在過去得到長足發展的土耳其經濟增速大幅下滑,國內生產總值(GDP)增長率從2011年的約11%,下降到了2016年的約3%。而今年以來,土耳其貨幣里拉的表現也一直持續低迷,甚至進入了暴跌模式,其交易的波動性接近十年來最高水平,成為了新興市場中表現最糟糕的貨幣之一。經濟的波動也使得土耳其民眾的購買力得到明顯下降,日常生活中的壓力也隨之提升。

另據土耳其經濟部在6月份公布的數據,該國的最新失業率為10.1%,青年人的失業率則達到了17.7%。此外,隨着恐怖組織“伊斯蘭國”在近年來勢力的擴張,及庫爾德人武裝在中東反恐戰鬥中的乘機崛起,由恐怖主義和庫爾德人武裝給土耳其境內及邊境地區也帶來了雙重的安全壓力。對此,土耳其自今年1月以來在敘利亞和伊拉克發起軍事行動,打擊庫爾德工人黨等武裝力量,已取得階段性勝利和戰略優勢。但這一進攻也使土政府與庫爾德武裝的停火更加遙不可及,土耳其東南部地區的安全形勢因此長期緊張,支持在外軍事行動的開支也帶給政府不小的經濟負擔。

厭倦了當局的鐵腕治國,生活不順且安全受到威脅的土耳其民眾則成為了對埃爾多安及其政黨繼續執政的主要威脅。據民調顯示,雖然埃爾多安的支持率在6名候選人名列榜首,但首輪投票支持率始終在50%上下徘徊,領先反對派土耳其共和人民黨候選人哈雷姆·因傑(Muharrem Ince)的29.1%,可能需要通過第二輪投票才能決出勝負。現年54歲的因傑出生於土耳其北部,在2002年加入土耳其議會,是個典型的文人出身的政客。他主張將土耳其帶回“民主的正規”,並承諾一旦當選將在48小時內結束至今已執行了近兩年的國家緊急狀態。議會方面,由土耳其共和人民黨等4個頗具實力的在野黨已組建全國聯盟,力圖通過聯盟獲得新一屆議會多數席位,代替執政黨“正義與發展黨”對土耳其議會的控制。

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