【直播間】仍在探索的民主制:歐委會主席怎麼選
歐洲議會選舉結束了，但選擇的困難才剛剛開始。點擊以下視頻了解詳情。
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2019年的歐洲議會選舉結束，無論在法國還是在歐盟整體範圍，民眾的投票率都一改25年以來的持續下降，攀升到超過50%。投票率走高，人們的選擇也更分散。歐洲人民黨和歐洲社會黨長達40年的絕大多數壓倒性局面，被生態綠黨和中間派自由黨人的大幅崛起所終結。三大疑歐派的議席數量的增長幅度有限，雖然三個陣營加起來躍居歐洲議會第三大集團，但內部分歧讓他們很難聯手。總體來看，綠黨和自由派成為各方競相爭取的力量。沒有他們的支持，就形不成歐洲議會的絕大多數。
5月28日召開的選舉之後的第一次歐盟峰會上，分歧已經凸顯。歐委會主席，歐洲理事會主席，歐洲議會議長，歐盟外交政策高級代表，歐洲央行行長，這五大重要職位的人選需要在年底之前敲定，其中歐委會主席的職位最重要，競爭最激烈，也是這次會議上，引發分歧的原因。
理論上來說，各成員國領導人一般都是“借鑒歐洲議會選舉的結果，閉門協商，選出歐委會主席”。但這種任命方式主要由各國領導人來控制，普通民眾沒有直接發言權。這直接損害到民眾去投票站投票的熱情。因此，2014年，為了提高民眾參選的熱情，歐盟開始採用德式的“領銜候選人”（Spitzenkandidat）的制度，也就是說，每個參選黨團在候選人清單上安排一位強力人選，接受民眾直選。如果這個黨團在歐洲議會選舉當中獲得了最多的席位，那麼就由此人來擔任歐委會主席。
可是這種“領銜候選人”制度截至目前只實行過一次，今年還不見得能繼續行得通。主要原因，就像法國總統馬克龍所說的，雖然人民黨依舊是歐洲議會席位最多的黨，但席位數量縮水，如果讓人民黨的“領銜候選人”擔任歐委會主席，恐怕不能代表歐盟新格局。長期由大黨把持要職，也不利於更廣泛的民主。況且，人民黨的“領銜候選人”，受到德國總理默克爾支持的46歲的德國人韋伯有一個比較麻煩的缺陷，那就是他一直都在歐盟機構工作，從沒擔任過國家政府要職。而傳統上來說，歐委會主席，是國家元首級別的職務。