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槍打出頭鳥,特朗普當局國內外強力推行乾淨網絡倡議為哪般?

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美國總統特朗普當局在近幾周內加大了在網絡科技領域和信息安全層面對中國相關企業的限制和剝離戰略。例如,特朗普在美東時間周五晚發布第二道行政令,要求字節跳動90天內必須完成抖音國際版TikTok美國業務出售交易的交割。這一行政令還充分指明授權總檢察長強制剝離TikTok美國業務,“有權採取任何必要措施以執行此命令”。面對來自華盛頓的強壓,好事者不禁要問作為中國互聯網企業少數在海外特別是西方市場大受歡迎的代表,字節跳動及其旗下的TikTok是否將在美國遭受華為般的打擊?美方採取的相關行動僅針對的是中國互聯網企業的佼佼者嗎,這將是下文關注的話題。

美國總統特朗普與國務卿蓬佩奧資料圖片
美國總統特朗普與國務卿蓬佩奧資料圖片 © 路透社圖片
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事實上,在回答這一問題前,為了理解華盛頓接連採取這一系列強硬派措施的原因,首先要獲悉美國高層眼中對當下美中官方關係的看法。隨着11月美國大選的到來及新冠肺炎在美國境內的肆虐,自喻為過去數十年來從未有向他這樣在對北京的政策上如此強硬的特朗普,顯然比起競爭對手民主黨候選人拜登,在對華政策問題上有着強有力的優勢和對比。特朗普近日就曾多次表示,隨着來自中國的新冠疫情爆發並給美國的公民生命和財產造成巨大損失後,無論在看待對華關係還是與中國領導人習近平的關係上他都發生了改變。值得一提的是,根據美國皮尤研究中心(Pew Research Center)7月30日發布的最新民調顯示,對中國持負面批評看法的美國民眾比例,創下十五年來新高。受訪美國人也對中國處理新冠病毒的方式持高度批評態度,約四分之三的人將疫情在全球蔓延的責任,歸咎於中國政府最初處理武漢疫情的方式失當。

在這一民意基礎下,特朗普周二在接受福克斯體育電台(Fox Sport Radio)的採訪時,以今年年初簽署的美中“第一階段”貿易協議為例說明,並稱他曾與習近平建立了很好的關係。特朗普說,“我曾與習主席有着很好的關係。我喜歡他,但現在我感覺不一樣了。”他續稱,疫情期間,自己的感受發生了變化,“我當然感覺不一樣了,過去我跟他的關係非常好,我已經很久沒和他通話了。”特朗普在採訪中還談到,疫情的後果比兩國貿易衝突更為嚴重。他說,“死亡人數之多,是貿易協議損失的一千倍......全世界都不得不關閉。這是恥辱。”

如果說,特朗普當下在談論對華關係時仍然保持其喜歡大白話和話不說絕的特色,美國國務卿蓬佩奧在近日對中東歐四國的訪問和演講,則進一步凸顯與北京明顯的意識形態對立。蓬佩奧周三在捷克議會參議院發表演講,呼籲中歐和東歐的年輕的民主國家捍衛自己得來不易的自由,勇敢面對俄羅斯、中國等威權國家的威脅。他在演講中強調,在威權國家中,中國比俄羅斯構成的威脅更大。他並多次提到捷克前總統哈維爾當年領導天鵝絨革命的勇氣,讓捷克在“蘇東波民主化”浪潮下終結共產專制政權。蓬佩奧提出,現在美中之間局勢不是新冷戰,因為蘇聯當年是與自由世界壁壘分明,然而,中國共產黨已經藉由經濟發展和國際社會緊密相連,現在對抗中共,確實更困難,也不預期北京在短時間內會改變路線。

但蓬佩奧表示,就像他當年派駐北約、作為一名駐守西德的美國大兵一樣,在推倒柏林牆前,沒人想到鐵幕真會倒塌。他講話稱,“潮流已經改變”,世界團結抵抗中共的壓迫,自由社會終將勝利,這也是哈維爾當年所追求的。那麼回到上文所提到的互聯網競爭和信息安全問題,隨着近年來中國科技企業的崛起,特朗普政府高層和業界巨頭也紛紛提出了對北京追求高科技領域霸權和互聯網塑造權及影響權的擔心。臉書創始人兼CEO紮克伯格便在過去一段時間來一改對北京的魅力攻勢,而是屢屢強調當下互聯網的發展面對着價值觀抗衡和被影響的危險。他在日前參加美國國會針對四大互聯網巨頭提出的反壟斷聽證會時,更是一度打算警告,“中國正在建立自己的互聯網版本,着眼於截然不同的想法,他們正在將自己的願景輸出到其他國家。”

對此,路透社周三援引六名知情人士的話報導稱,字節跳動自2018年至2020年中,針對印尼一款能夠瀏覽新聞和雜誌的免費應用程序Baca Berita(BaBe),進行新聞審查,要求刪除該應用程序上批評中國政府的負面報導。知情人士透露稱,例如涉及1989年六四鎮壓的“天安門”為關鍵字,或提及毛澤東的文章都會被審查過濾掉。就算是來自印尼國家通訊社安塔拉(Antara)的新聞,如果報導有關印尼與北京在南海爭端的文章,也通通被刪掉。BaBe則在隨後發給路透社的聲明中表示,並不認同上述說法,並稱其對內容的審核是基於公司的社群指引以及印尼當地的法律。

與紮克伯格相比,特朗普當局在對相關中方企業採取行動時,往往入手點選在保護國家安全和用戶數據隱私問題。例如特朗普最新要求字節跳動90天內必須完成TikTok美國業務出售交易的交割行政令中,其給出的裁決理由則是,“可靠的證據使我相信字節跳動通過收購音樂社交應用Musical.ly最終融合成一個社交媒體應用TikTok,可能會採取有損美國國家安全的行為”。該裁決依據為美國《1950年國防生產法》修正案。這一法案規定,如果有可靠證據表明外國投資將損害美國國家安全,總統可以阻止交易。

事實上,特朗普連日來對TikTok和微信採取的限制措施都是美方宣布的“乾淨網絡”擴大版的一部分。蓬佩奧在上周三參加美國國務院新聞會上曾對這一計畫進行了詳細的介紹。據悉,華盛頓的這一政策方向主要集中在五大領域,它們包括針對“乾淨運營商、乾淨商店、乾淨應用、乾淨雲儲存以及乾淨電纜”的行動。值得注意的是,正當美國當局關注於對自家網絡平台及相關延伸品的中國聯繫進行“清理門戶”時,美方並繼續向其盟友強調避免使用華為等中國電訊供應商產品,以確保境外“乾淨網絡”的重要性。

在結束對捷克的訪問後,蓬佩奧抵達斯洛文尼亞,與斯洛文尼亞總統帕霍爾及總理楊薩和外交部長洛加爾就乾淨5G網絡、保障信息安全以及能源安全等問題進行會談,兩國並簽署了乾淨5G網絡,保障信息安全的聯合聲明。聲明寫道,“保護通信網絡不受破壞或操縱,確保美國和斯洛文尼亞公民的隱私和個人自由,對於確保我們的人民能夠利用5G帶來的巨大經濟機遇至關重要。”

蓬佩奧重申,“自由國家必須共同努力,對抗威權主義的威脅。”他續指,“對於自己國家公民的私人信息,每個國家做出正確的主權決定,這絕對是至關重要的。”此外,另有消息顯示,印度與以色列也打算簽署正式文本,規定在下一代5G移動通信網絡中排除華為、中興等中企的技術,以保障信息安全。

 

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