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歐元區財長會議與嚴峻的希臘債務危機

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為解決希臘債務危機,歐元區財長會議從星期天下午一直開到周一凌晨,歐元區財長表示,將在7月初決定是否向希臘發放下一筆120億歐元援助資金,但這取決於希臘是否通過最新緊縮協議。歐元區財長承諾,如果希臘議會通過新的節支措施,將在7月向希臘撥付120億歐元的緊急貸款,預計這筆貸款可以讓希臘支撐到 9月。

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路透社分析說,歐元區財長關於第二輪救援計畫的思路與2010年5月推出的第一輪救援方案相同:不包括削減希臘債務的直接措施,只是試圖避免違約,直到希臘能夠改革預算和希臘經濟開始通過恢復增長來擺脫困境。這種設想在第一個救援計畫推出不到九個月就開始失敗,希臘的債務與成長情況與目標相差甚遠,而且自從去年以來,希臘內部對節支措施的政治支持已經減弱。因此市場將繼續擔心政治和經濟壓力有可能會推動希臘最終出台一個更為激進的解決方案:削減債務規模,將損失強加於民間及官方債權人。從現在到2014年末之間,會有許多引發這種情況的導火索。到2014年末,新救援計畫料將結束,希望到時希臘能夠在市場中恢復獨自融資。

在政治層面,為建立一種全國性的團結政府以共同面對危機,希臘總理帕潘德里歐上周宣布重組內閣,並於17日宣布了改組後的內閣成員名單。原國防部長韋尼澤洛斯出任財政部長,同時兼任副總理。原財長帕帕康斯坦季努改任環境部長。原國防部常務副部長佩格里蒂斯擔任國防部長。歐洲議會議員朗布里尼季斯接替了原外長德魯察斯。原勞工與社會保障部副部長喬治庫特魯馬尼斯升任部長。為推動緊縮政策的實施,衛生和社會團結部及勞工與社會保障部將被賦予更多責任。

不過將維尼澤洛斯調任新財長之後,希臘能否長期堅持財政改革變得愈發不明晰。維尼澤洛斯此前曾說過應出於社會正義的考慮對改革加以調整。一項民調顯示,47.5%的受訪希臘民眾希望議會否決改革計畫,支持舉行提前大選。有34.8%的受訪者希望改革計畫得到批准。近日希臘數以萬計國民持續上街抗議緊縮政策。

希臘局勢使歐元區蒙上陰影,也對國際股市造成衝擊,拖累歐元兌美元彙率今天在亞洲彙市走軟。歐元在東京彙市早盤下滑至1.4276美元兌1歐元,低於17日紐約彙市尾盤報1.4301美元兌1歐元的水平。歐元兌日圓彙率從114.46日圓兌1歐元下挫至114.32日圓。

市場分析師表示,希臘債務危機一旦蔓延會造成愛爾蘭、葡萄牙、西班牙,或意大利與比利時等國的再融資成本飆升,阻礙政府削減公共支出,也讓一些國家陷入債務重整壓力下。財政體質嬴弱的銀行恐面臨存款戶擠兌,其他銀行也將面臨資本遭信用減記侵蝕,投資人對股市和歐元卻步,資金流往最安全的證券。在最糟的情況下,恐慌的市場可能造成信用市場急凍,一如雷曼兄弟銀行2008年9月破產時一樣。

考慮到希臘債務危機對歐洲銀行造成的衝擊,國際評估機構穆迪公司本月15日表示,由於法國最大銀行法國巴黎銀行和興業銀行、法國農業信貸集團在希臘的投資,上述3家銀行信評被打入可能調降的名單中。惠譽上月也表示,德國銀行也可能受到希債蔓延的風險。

中國政府表示正密切關注希臘債務危機的進展。有中國學者稱,對中國而言,幫助希臘及其他陷入困境的歐洲國家擺脫債務問題不僅具有戰略性意義,也有商業意義。中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際金融研究室副主任張明向華爾街日報表示,在危機時,適當地增持歐債,可以幫助歐洲國家。張明稱,危機時候進行主權投資不僅具有戰略性意義,也有商業意義;這有助於建立三極世界,避免中國直接面對美國。中國建設銀行高級研究員趙慶明對這一觀點表示認同。他指出,中國購買歐債也有政治上的考量;中國政府希望和歐盟國家達成政治層面的合作。
 

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