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希臘議會信任投票左右希臘命運

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為期兩天的法國嘎納二十強峰會完全被希臘政治危機所籠罩,峰會原定的有關徵收金融交易稅以及打擊偷稅天堂等議題很可能被一帶而過,甚至被完全或略,這對始終反對徵收金融稅的美國與英國來說倒是意料不到的驚喜,二十強峰會第二天關注的焦點依然是希臘。

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因為,希臘總理喬治•帕潘德里歐周四雖然表示有意放棄此前提出的有關是否接受歐盟援助的公投計畫,但是,這隻解除了希臘向歐盟扔出的兩枚炸彈之一,希臘議會今晚針對政府舉行的信任投票有可能會引爆另一枚炸彈,因為此一信任投票的結果將決定希臘總理的去留,決定希臘是否批准歐盟的援助計畫,也就是說希臘政府能否繼續償還期債務,是否會繼續留在歐元區。

希臘總理帕潘德里歐在歐盟日益嚴酷的財政緊縮政策以及境內民眾越來越高漲的抗議聲浪的雙重壓力之下,於本周一宣布計畫就歐盟十月二十七日通過的援助計畫舉行全民公投,引發歐盟各國一片嘩然,歐洲股市應聲大跌,這才引出法國總統薩科齊與德國總理默克爾在嘎納二十國峰會召開的前夕緊急召見希臘總理帕潘德里歐,要求帕潘德里歐提前舉行公投並且明確公投的問題,那就是希臘是否有意繼續留在歐元區,在歐盟的強大壓力之下,帕潘德里歐周四表示有意放棄舉行公投的計畫。但是,希臘政府還必須面對另一大難關,那就是今晚十點希臘議會舉行的內閣信任投票。希臘執政黨在希臘議會內部300個議席中擁有152個議席,因此,投票結果實難預測,尤其是執政黨內部四分五裂,政府多個部長已經宣布辭職。而無論今天的投票結果如何,對帕潘德里奧政府來說都將是一次嚴峻的考驗。

對希臘政府來說最壞的打算當然是如果希臘議會不再支持政府內閣,那就意味着帕潘德里歐內閣必須辭職,希臘將在未來幾周內舉行立法選舉,重組內閣,而在希臘新內閣成立之前政府不可能通過歐盟的援助計畫,而根據希臘政府方面透露,希臘政府的財政開支到下個月中旬將處於枯竭,也就是說,希臘將最終面臨破產違約,隨之引出的一系列問題將是希臘是否繼續留在歐元區,走出歐元區的希臘是否能夠繼續作為歐盟的一員等等,這些幾個月來歐盟各國首腦試圖迴避的問題如今都被提上了桌面,歐盟官員以及法國政府部長周四都一致強調,希臘如果拒絕接受歐盟的計畫,那就意味着希臘將走出歐元區,而走出歐元區就意味着將不能繼續作為歐盟的成員國。

為了避免上述災難性的結果,希臘總理帕潘德里歐正與反對黨舉行談判,據希臘政府官員透露,帕潘德里歐表示如果國會對內閣繼續表示支持,他本人同意辭去總理職務同反對黨組建聯合政府,並且接受反對黨要求舉行立法選舉,但是,帕潘德里歐要求在立法選舉之前首先批准歐盟的援助計畫,目的在於避免希臘破產違約,步上個世紀南美國家阿根廷的後塵。雖然,希臘今天有消息傳出反對黨首腦有意入主組建新內閣,但是,今晚議會投票表決的結果依然充滿懸念。

希臘總理帕潘德里歐有關舉行公投的提議引發歐盟的質疑及輿論的費解,歐盟最新出台的援助計畫將希臘債務減記百分之五十,希臘民眾為什麼還不高興?事實上,希臘目前的執政黨社會黨在上台之後不久就遭受債務危機的巨大衝擊,不得不求助於歐盟、國際貨幣基金組織以及歐洲央行三駕馬車的經濟援助,而歐盟的系列援助每次都伴隨着一系列的財政緊縮措施,這些措施又同社會黨主張提高社會公平、發展公共服務的政治綱領完全相悖。再加上反對黨不僅拒絕在危機當頭,承擔責任,共同努力使希臘走出危機,而且一味反對所有歐盟的援助計畫,而根據法國論壇報今天的社論文章透露,希臘政府的財政統計數字正是在反對黨執政期間希臘的國債上升至前所未有的數字。

事實上,希臘之所有面臨今天的困境,當然與希臘多屆政府的治理方式有關,眾所周知,希臘稅收政策鬆散、全民逃稅並且貪污舞弊現象嚴重在歐盟位居前列。但是,歐盟決策機構以及國際金融部門也對陷入危機泥潭的希臘責任重大。遠的不說,希臘加入歐元區時對希臘弄虛作假、假報國民賬戶的行為爭一眼閉一眼的歐盟機構領導人也難辭其咎,此外,當初幫助希臘炮製假賬而獲得巨額報酬的高盛銀行居然到目前為止沒有受到任何法律的追究。因此,加強金融系統的監控應該是希臘危機的一大重要教訓,但是,自從金融危機爆發之後,雖然,二十強峰會已經多次強調要加強對銀行等金融機構的監控,然而,卻不見最終結果出台。所以,正如法國許多經濟學家所強調的那樣,希臘問題不僅僅是希臘一國的問題,而是涉及到整個歐洲乃至全世界。

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