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希臘危機:雖然達成協議但尚待議會批准

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聽眾朋友,歐元區領導人峰會在經過17個小時的馬拉松談判之後,終於就有關希臘第三個拯救方案達成協議。歐洲理事會主席圖斯克表示,歐元區峰會一致同意。準備由歐洲穩定機制向希臘提供經濟援助,希臘則實施改革。路透社指出,不過以德國為首的債權人要求的苛刻條件,可能使希臘總理齊普拉斯的左翼政府下台,並在希臘引發抗議。希臘勞工部長已經在國家電視台譴責這些條款。

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希臘聯合政府中的小黨獨立希臘人黨也表示,無法支持債權人提出的紓困方案;但表示,會留在總理齊普拉斯領導的政府內。歐盟官員稱希臘總理齊普拉斯做出妥協,接受德國主導提出的要求,扣押希臘國有資產並出售以償還債務。齊普拉斯還不再反對讓國際貨幣基金組織全面參與一項860億歐元的救助計畫提議,德國總理默克爾稱這一點對於贏得德國議會支持來說至關重要。

歐元區領導人決定,涉及希臘的包括縮減支出、加稅及養老金改革在內的六項雷厲風行舉措必須在周三午夜之前實施,而在協商開始前,希臘議會須批准整個方案。齊普拉斯現在需要推動希臘議會本周快速通過立法,說服其他18個歐元區成員國發放過渡資金,以避免希臘破產並開始就三年期貸款展開談判。據歐盟一位高層官員測算,過去兩周的政治和經濟動蕩導致希臘損失250到300億歐元。

德國是歐元區針對希臘紓困行動的最大出資國,德國總理默克爾從一開始便警告,德國國內反對提供希臘更多援助的聲浪日高,在此情況下,她會堅持很嚴苛的條件。她表示,不會為了達成協議而不計代價。如果希臘符合這些條件,德國議會將在周四開會,允許默克爾及財長朔伊布勒針對新貸款展開談判。齊普拉斯要接受的最困難條件,可能是德國堅持把價值高達500億歐元的希臘國有資產,交付一個信託基金,希臘政府無法染指,而這些資產未來出售所得,將直接用於償債。

歐元區最終與希臘達成協議,法國總統奧朗德發揮了關鍵性的作用。奧朗德說,如果沒有達成的協議,整個歐盟的信譽都會受到損壞。奧朗德並對希臘總理齊普拉斯勇敢的選擇表示歡迎。德國和法國外長星期一都表示,德法聯盟對與希臘達成歷史性紓困協議至關重要。德國外長斯泰因邁爾表示:“經過一夜漫長而艱辛的談判,沒有法德合作,我們目前的情況是不可能的。”法國外長法畢斯也稱法德合作對希臘與歐洲領導人達成協議發揮了重要作用。

另據金融時報透露,在經歷14小時痛苦談判,布魯塞爾天亮時,有關的協商陷入死胡同,希臘總理齊普拉斯和德國總理梅克爾決定走人,而此時歐洲理事會主席圖斯克出面制止,力挽狂瀾經一個多小時協商,終於促成達成妥協。就在談判無妥協餘地,齊普拉斯和梅克爾走向門口時,歐洲理事會主席圖斯克出面制止兩人離去,防止疲憊和挫折引發歐元區歷史性決裂。圖斯克說,“抱歉!你們誰也不準離開這個房間。” 歐洲議會主席舒爾茨在接受德意志電台的直播採訪時表示,如果希臘退出歐元區,其風險將大於將希臘留在歐元區內。

當然希臘債務危機也不僅僅是財政經濟問題,地緣政治的因素也極為重要。北約表示,與希臘達成協議對安全至關重要。北約秘書長斯托騰柏格在訪問斯洛維尼亞時表示,北約歡迎這項協議,因為我們認為這對希臘經濟以及整個歐洲和北約都非常重要。他指出: “希臘的穩定和經濟繁榮基於許多理由非常重要,但是當然,對我們所有國家的安全也非常重要。”由於希臘的地理位置以及俄羅斯極力拉攏希臘,能否達成紓困協議,不僅攸關希臘經濟,也會影響歐盟領導人處理面臨的巨大安全挑戰。

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