周一傍晚，從奧地利駛來的數列特別火車抵達慕尼黑，列車上載有約3000難民。法新社引述當地政府發言人稱，估計夜間還將有1000人抵達。其中大部分是之前困在匈牙利的敘利亞難民。其他仍舊留在匈牙利收容所的難民，昨天也衝破路障，走上通往該國首都布達佩斯的高速公路，這些難民高喊“自由”的口號，不時傳出與警方扭打的事件。據統計，今年迄今約16萬7000名移民偷渡到匈牙利，大多數是越過勒斯凱周圍的邊界地區。
面對這種難民蜂擁而至的嚴峻情勢，歐盟打算以強制配額制要求各國收容他們。據法新社報道，歐盟消息人士昨晚表示，按照歐盟委員會主席容克的難民方案，德國和法國將接納前線國家現有12萬名難民的將近半數。明天周三，容克將公布對各成員國的強制性配額。依此方案，德國將接收逾3萬難民、法國2萬4千人左右，以紓解希臘、意大利和匈牙利的重擔。另外，英國將接收兩萬、西班牙約1萬5千名難民。如果不想收容難民的話，可改以出資協助。
英國金融時報報導，配額計畫引發部分東歐國家不滿，表示應該讓各國自定人數才能讓移民受到更好照顧。事實上，歐洲政府在收容難民的立場上，目前僅有德國起了表率作用，上周末，已有約2萬名難民來到了巴伐利亞首府。德國總理默克爾昨天在柏林表示，難民潮雖“驚人”但仍可控制，並努力安撫德國民眾。默克爾說：“我很高興，德國成為一個許多德國以外的人能夠寄託希望的國家。”
不過，默克爾及副總理加布里爾（Sigmar Gabriel）在傳遞樂觀信息的同時，也向抵制德法及歐盟推動的安置難民配額計畫的歐盟夥伴國發出警訊。默克爾說：“有人說這與他們無關，這在我看來是不可接受的，” 她還認為：“長期而言這是行不通的。這會帶來不好後果，雖然我們並不希望如此。”
另一方面，近來十幾萬敘利亞難民冒死湧入歐洲，使得打了四年多的敘利亞內戰再度成為世人關注的焦點。路透社分析指，敘利亞和談失敗的癥結在於俄國和伊朗仍堅定支持敘國總統阿薩德，俄羅斯最近更準備增兵敘利亞，美國國務卿克里警告俄國勿輕舉妄動。中東問題專家解釋說，目前看不到終結敘利亞內戰方案，最大障礙是列強對阿薩德的去留僵持不下。
據了解，在各路反抗民兵和“伊斯蘭國”武裝分子的瓜分下，阿薩德政權掌控的領土不到五分之一，連他的盟友都承認，他不可能贏得這場戰爭，但俄羅斯和伊朗找不到能維護兩國在敘利亞利益的替代人選，便頑固地支持阿薩德。
另有一名敘利亞軍官透露出，莫斯科當局最近的軍援“大躍進”，包括提供武器和訓練。美國紐約時報亦報導，據美國情報分析，俄國派了一支先遣部隊到敘利亞，運送可供數百人使用的組合屋到敘利亞港口城市拉塔基亞附近機場，甚至運去一座移動式的飛航管制塔台。
美方對俄方此舉表達了關切。克里國務卿表示說，倘若報導無誤，俄方的行動“可能升高衝突，犧牲更多無辜生命，擴大難民潮，並增加與敘利亞境內反伊斯蘭國組織聯軍發生衝突的風險”。
分析指出，美國仍認為阿薩德是內戰根源之一。雖堅持阿薩德必須下台，但未說出時間和方式，不排除在他仍在位時組過渡政府，但反抗力量不可能接受這種安排，敘利亞內戰依舊無解，也就不能連帶而生的難民危機。