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古巴和歐盟簽署政治對話框架協議 雙邊關係步入新階段

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歐盟和古巴周五簽署了名為“政治對話與合作協議”的政治對話框架協議,其中包括敏感的人權議題。該協議旨在推動歐盟與古巴關係全面正常化。

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在離美國總統奧巴馬訪問古巴還有幾天的時間,3月11日星期五,古巴在和其他國家關係正常化的路上,又邁出了一步。星期五,古巴和歐盟在經歷了長達兩年的談判之後,雙方簽署了一份政治對話框架協議。

古巴是至今為止唯一和歐盟沒有簽署合作協議的拉丁美洲國家。2014年4月份,28國的歐盟開始和古巴就政治對話框架協議進行談判。這一名為“政治對話與合作協議”的政治對話框架協議包括三個部分:政治對話、合作和貿易。

據悉,該協議旨在推動歐盟與古巴關係全面正常化,為歐盟及其成員國與古巴開展全面經貿合作掃清障礙。

歐盟和古巴在過去的兩年之內就此進行了7輪會談,才達成星期五簽署的這份最終協議。根據法新社的報道,目前媒體還沒有拿到歐盟和古巴周五簽署的協議的副本。

但是,周五在古巴首都哈瓦那以歐盟的名義簽署這份協議的歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼說,這是具有歷史意義的一步,這一協議表示,古巴和歐盟的雙邊關係開始步入新的階段。

站在歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼身邊的古巴外交部長周五則表示,雙方的談判過程雖然充滿複雜性,但卻是充滿活力的。

在歐盟和古巴周五簽署的政治對話框架協議中,三個部分中的一個內容即貿易問題,雙方早就對之達成了協議,但是包括人權問題在內的政治對話這一塊,卻遲遲達不成協議。

在這一政治對話框架協議的談判過程中,古巴希望歐盟放棄其“共同立場“。

1996年,歐盟出台對古巴“共同立場”,將古巴改善人權和民主化等問題作為與其發展關係的先決條件。也就是說,自1996年以來,歐盟就一直要求把雙方的合作和古巴的人權進步聯繫起來。

古巴政府則以“干涉內政”為由拒絕,並成為拉美地區唯一沒有與歐盟簽署任何雙邊協議的國家。

由於古巴鎮壓新聞記者和維權人士,歐盟於2003年中斷與古巴的關係。

2014年4月,歐盟與古巴正式開始名為“政治對話與合作協議”的雙邊關係框架協議談判。

歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼周五表示,歐盟和古巴周五簽署的協議,標誌着歐盟“共同立場”的結束,莫蓋里尼還說,歐盟今後會進一步正式表示廢棄這一“共同立場”。莫蓋里尼說,其實,好幾年以來,這一“共同立場”就沒有得以落實。

歐盟先前表示,它正尋求更具建設性方式來鼓勵哈瓦那當局,並說服古巴領袖勞爾·卡斯特羅領導的政府簽署多項國際人權條約。

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