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約翰遜暫停議會觸眾怒 “硬脫歐”儼然箭在弦上

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為保證英國在10月31日如期脫歐,英國首相約翰遜周三採取非常規手段,宣布延長議會休會期,引發眾怒,反對者批其破壞民主,此舉也為英國政局帶來更多不確定性。對“硬脫歐”前景的擔憂導致英鎊下跌。 

英國首相約翰遜在柏林的記者會, 2019.8.21
英國首相約翰遜在柏林的記者會, 2019.8.21 Tobias SCHWARZ / AFP
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這項由英國女王批準的措施將中止英國議會5周時間,自9月9日到10月14日,也就是直到預定脫歐日期的前兩周。這將是英國自1945年以來最長的議會暫停。這項措施將導致國會議員反對無協議脫歐的行動、包括可能發起對約翰遜不信任投票的操作更加困難。

約翰遜的這一非常規操作讓議會緊張氣氛急劇升級,立即招致反“無協議脫歐”陣營、議員及民眾的反對。一份反對暫停議會的網上請願書在幾小時內就徵得百萬人簽署,更有“反脫歐”的活動人士到法院提起司法複核訴訟。

周三晚間,數千人在倫敦、曼徹斯特、愛丁堡及其他主要城市示威,倫敦的大批示威者帶着反脫歐標語和歐盟旗幟,在議會和唐寧街前抗議,他們高喊“停止政變”的口號。議會暫停的消息加劇了英國無協議脫歐前景、及由此可能帶來的物質短缺及關稅恢復的擔憂,英鎊當天兌歐元和美元的彙率下跌0.6%。

英國下議院議長約翰 伯考形容約翰遜此舉為“踐踏憲政”的醜聞。在野黨工黨領袖科爾賓更是形容約翰遜此舉是“砸櫥窗搶劫我們(英國)的民主制度”,為了讓“硬脫歐”成為事實而迫使下議院議員無法通過任何法案。他承諾將設法阻止議會的停擺。法新社援引英國工黨人士消息指,科爾賓已致函女王要求得到會見,希望女王介入,同時他也希望獲得議員支持,對約翰遜政府提出不信任議案,而現在時間成為關鍵,這些工作必須在9月9日議會暫停之前完成。

有關議題同時也引發了科爾賓和美國總統特朗普在推特上的直接互懟。特朗普周三就英國局勢發推文說 “對科爾賓來講,要獲得不信任投票將是非常困難的…,特別是因為約翰遜正是英國所需要的人”,而特朗普此前曾多次表示,在英國退歐後美國將與英國簽訂自貿協定。

科爾賓立即發推反駁稱 “我認為,美國總統的意思是,約翰遜正是他一直在尋找一個拱手將英國公共服務交給美國企業的聽話首相”。

即使是在立場溫和的英國保守派中,約翰遜暫停議會的決定也同樣受到譴責。反無協議脫歐的英國前財政部長菲利普 哈蒙德就稱這是一個“憲法醜聞”。多家媒體援引知情人士報道指,人氣頗高的親歐派蘇格蘭保守黨領袖露絲•戴維森周四將提出辭職。蘇格蘭總理指責約翰遜扮演了一個“垃圾獨裁者”的角色。

約翰遜則在“天空新聞”對這項決定辯解說,“將為議員留出了充足的時間來就歐盟及英國脫歐議題進行辯論”。約翰遜在就職後就曾堅稱,無論有無達成協議,英國都將在10月31日退歐,而英國議會多數議員反對在無協議脫歐。現在他們將被迫加速行動,與時間賽跑,在9月3日議會復會後設法迫使政府做出改變。

此外,反對者也已經為此訴諸司法,70多名蘇格蘭議員及一名英國反英脫歐活動人士、女商人米勒已分別向蘇格蘭及英國法院就暫停議會措施提出法律訴訟。

約翰遜的此次“政變”會帶來何種後果?是否會對英國目前的脫歐亂局、對英國民主、政治制度的危機現狀雪上加霜?而迄今為止態度始終超脫立場的英國女王能否發揮作用?這些備受關注的問題尚無答案,媒體報道則凸顯其影響重大。“泰晤士報”評論指,暫停議會將英國“推向憲法危機的邊緣”,“衛報”則稱這是“歷史性的議會衝突”,預測反對派議員將尋求找到應對首相的辦法。

約翰遜說,“在歐盟理事會10月17-18日會議前的幾周將非常關鍵,而在歐盟前體現英國的團結一致和堅定決心對達成新協議至關重要”。法新社分析認為,之所以選擇在歐盟理事會議稍早前的10月14恢復英國議會,是為在脫歐到期前為議會通過有關實施所需的條文做準備。

此前英國議會已三次否決了特麗莎 梅政府與歐盟達成的退歐方案,但始終未能就英國將以何種方式退歐達成一致。有關愛爾蘭邊界問題是倫敦與歐盟談判中的主要分歧。

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