歐盟能否說服非盟結成新夥伴
在法蘭西輪值歐盟主席國期間（2022年01月01日-06月30日），第六屆歐盟（UE）與非盟（UE）首腦峰會於02月17日星期四和18日星期五兩天在布魯塞爾（Bruxelles）舉行。歐非兩大洲60多位與會國家元首和政府首腦能否通過本次峰會，在經濟金融領域形成一種新的夥伴關係？這是本次峰會的關注焦點，而非洲經濟的資金問題則為最主要議題之一。歐洲如今提議非洲加入它的[全球門戶]計畫（Global Gateway）。
發表時間：
本台RFI法文網2022年02月17日星期四在法語«今日經濟»專欄（Chronique AUJOURD'HUI L'ECONOMIE）刊文，圍繞已於02月17日周四下午在布魯塞爾（Bruxelles）開幕歐洲聯盟（UE）和非洲聯盟（UA）首腦峰會展開。第六屆歐非首腦峰會預計為期兩天，在02月18日周五結束。
本台RFI法語«今日經濟»專欄（Chronique AUJOURD'HUI L'ECONOMIE）02月17日周四這一報導的原標題為：[Les Européens vont-ils convaincre les Africains avec leur nouveau partenariat ?]。換作中文可譯為：[歐洲能否說服非洲結成新的夥伴關係？]。以下予以簡介。
非洲需求的核心是資金 -
本台RFI專欄記者在這一報導的開篇中指出，本次峰會的目標是歐洲想為非洲建議一種新的夥伴關係，而非洲經濟的資金則是這一計畫的核心。因為非洲的資金需求量很大，而且在此領域的發展空間也很大。中國的所為相比較，歐洲如今建議非洲加入[全球門戶]計畫（Global Gateway）。歐洲的這一計畫與中國的[絲綢之路]倡議（les Routes de la soie）存在競爭。儘管歐洲自稱是非洲第一大投資國、第一大貿易夥伴。但如果按照國家排名，中國在整個非洲大陸都遙遙領先。不過，歐洲確實存在進步的空間，法國總統府在提到這種新夥伴關係細節時承認，歐洲資金的開閘門速度太慢。
1500億歐元是否足夠？
歐洲提供1500億歐元用於非洲的發展，這是否達到了相應高度？非盟現任輪值主席國、塞內加爾總統估算，非洲未來幾年需要2210億歐元。為了緩和疫情衝擊，重啟經濟，歐洲的貢獻可滿足一半以上的需求。1500億歐元分散用於7年，能否激發起私人基金的動力？歐洲能否吸引到足夠的私營企業去非洲這個依然被認為有風險的地區去投資？
眾多非洲國家的金融狀況在疫情大流行期間發生了惡化。這在一定程度上還更甚於風險區的名聲，使得融資更加困難。然而，非洲大陸渴望資金用於建造基礎設施。還必須看歐洲想要支持的項目是否恰好符合非洲的需要。
歐洲的優先事項已確立 -
基礎設施、數字化和衛生都已被列入了歐洲確定的優先事項。布魯塞爾認為，優先項目還必須尊重環境、勞動法或反貪污等標準。這一框架將對項目造成影響。非洲方面希望獲得其內容的更多信息，尤其是在環保領域。而能源需求巨大的中國方面，在碳氫化合物資源豐富的非洲國家已有大量投資，並對氣候造成的影響不太多慮。非洲大陸的電氣化還很弱，使用石油和天然氣至今仍是一種必要選項。這些資源的開發和輸送活動是否與歐洲的綠色轉型相容？為何歐洲在其能源轉型中接受天然氣，卻拒絕為非洲的天然氣項目提供資金？非洲人將通過歐洲人如何回答此類問題，來評判新的夥伴關係的質量。