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歐盟峰會:在聚焦移民危機和東擴中展望未來

在周四(10月5號)的歐洲政治共同體論壇之後,歐盟27國領導人周五繼續在西班牙的格拉納達舉行峰會,討論多年來飽受危機困擾的歐盟的戰略道路,從新冠疫情大流行到俄羅斯烏克蘭戰爭,再到 2022 年能源危機,並面臨氣候變化和與中國經濟競爭等挑戰。

歐洲聯盟總部
歐洲聯盟總部 REUTERS/Yves Herman
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歐盟領導人將試圖尋找避免新的移民危機的方法,報道稱,移民問題是歐盟 27 國之間最棘手的問題之一,在意大利蘭佩杜薩小島最近發生移民潮之後,移民問題被提上了本次峰會的議程,這提醒人們歐洲迫切需要採取應對措施。

意大利和西班牙對今年湧入其島嶼的非正常移民數量增加表示擔憂,而六月的希臘水域則發生了歐洲多年來最致命的沉船事故,導致數百名移民死亡。

德國是許多到達歐洲的移民的首選目的地國,該國已實行邊境檢查,稱有必要打擊將人帶入其領土的走私者。這一決定是在德國報告今年迄今為止的庇護申請增加了近 80% 後做出的,也是對中左翼執政聯盟在 10 月 8 日巴伐利亞地方選舉中面臨極右翼挑戰的擔憂的回應。

鄰國波蘭將於一周後,即 10 月 15 日舉行全國大選。儘管波蘭為數百萬逃離俄羅斯入侵的烏克蘭人提供了庇護所,但華沙拒絕接待來自中東和非洲的新移民。

其他中東歐國家也在通常開放的旅行區內設立了邊境管制,理由是需要打擊逃避正常過境和抵達程序的人口走私者和移民。

擁有 4.5 億人口的歐盟最高移民官員上周表示,今年迄今已有 25 萬人次抵達歐盟,仍遠低於 2015 年,當時超過 100 萬人跨越海洋到達歐盟。

但這件事具有政治敏感性,在明年六月歐洲議會選舉之前,一些歐盟國家的反移民言論和政策正在擡頭。

波蘭和匈牙利的民粹主義領導人周五在西班牙舉行的 27 國峰會上大聲疾呼,強烈反對歐洲移民制度改革,兩天前成員國之間剛剛就此達成一項重要協議。

從經濟援助轉移到決策再到保持凝聚力,歐盟領導人將於周五研究歐盟內部需要做出哪些改變,以實現再次擴大。

渴望加入該集團的國家包括烏克蘭、摩爾多瓦和西巴爾幹地區的一些國家。他們都必須滿足眾多要求才能獲得資格,這意味着入盟談判需要數年時間。

根據路透社看到的聯合聲明草案,領導人將表示:“我們有抱負的成員國及其公民的未來在於歐盟。”“擴大是對和平、安全、穩定和繁榮的地緣戰略投資……歐盟和未來的成員國都需要做好準備。”

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