歐盟經濟安全政策最大痛點是規模不足
今年6月歐盟換屆改選，歐洲政策中心2月9日對歐盟經濟安全政策提出架構性報告，指出資金等方面的規模不足是最大痛點，建議嚴肅評估俄羅斯、中國與台灣、中東、朝鮮和特朗普等未來可能對全球衝突干擾的風險因素。
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中央社報道：歐盟執委會去年6月提出“歐洲經濟安全戰略”後，歐盟27國重視程度不一，具體政策雖漸成形，但進展速度未如外界預期。 歐盟重要智庫歐洲政策中心（European Policy Centre）在2月9日發表的報告中，主張經濟安全必須置於2025-2029年歐盟施政新屆期的戰略議程的核心，否則當前的弱點將會大幅暴露，對歐洲 帶來可見的後果。 該中心報告對歐盟的第一項建議是嚴肅評估全球化情勢，包括全球化逆轉和「中國/台灣」等未來衝突風險因素對經濟安全的影響。 因為俄羅斯雖是當前籠罩歐洲的地緣政治風暴，“中國才是歐洲必須準備因對及調適的『地緣政治氣候變遷』長期局勢”。
報告指出，歐盟正面對綠能、數位、經濟安全“三重轉型”，不但耗費經濟成本，也有戰略上的困難，例如中國已佔全球80%太陽能板和75%鋰電池產量，歐盟的綠能轉型很難跳過它，但這又將產生持續經濟依賴。此外，2020年中國阻擋石墨出口，而這項電池科技重要原料衝擊歐洲的電池巨擘公司Northvolt，“背後可能是中國策略上壓抑歐洲剛開始成長的電池供應鏈，使中國在國際和歐洲佔得先機”。
該報告惋惜歐盟沒有“早知道”：如果2019年歐盟綠色新政（Green Deal）能套用經濟安全架構，又或者2015年的上一屆歐盟能考慮該風險，歐盟就會加大潔凈能源領域的 投資規模，更早一點避免中國如今的市場主導地位。 因此，該中心建議歐盟必須及時更新保護經濟安全的政策工具箱，包括出口管制、投資審查、保障知識安全、反傾銷和反補貼措施等。
報告直言，歐洲過去依靠經濟互相依賴和多邊主義的成功模式都正在倒退，美國認清數十年來以規則為基礎的國際秩序在中國身上行不通，因此打算像中國那樣在國際經濟法典之外行事 ，然而歐盟卻缺乏如美國和中國得以成為超級強權（superpower）的軍力及預算。
報告稱：今天，歐盟最痛苦的政策赤字就是規模。報告稱歐盟不乏相關政策工具，但成效常因規模不足而縮小，例如380億歐元的歐盟“創新基金”（Innovation Fund）是全球最大聚焦在低碳創新科技者，但美國去年就在潔凈科技上投入了2130億美元，比過去5年增加一倍半以上，歐盟的速度和力道則相形見絀。
此外，美中競爭也讓歐盟付出代價。 例如美國促使日本、荷蘭禁止出口先進半導體設備到中國，北京的報復則是限制出口鎵、鍺兩個半導體關鍵原料，讓德國、法國和意大利的相關產業受害。 報告認為，如今的地緣經濟是一場規模和擁有“戰略性不可或缺”科技的遊戲，因此建議歐盟成立5000億歐元的“未來基金”（Futura Fund）及常設的經濟安全理事會，並在所有 相關政策領域植入“經濟安全母體（Economic Security Matrix）”架構，確保各項施政方向協調一致。