歐盟二十七個周五上午彙聚布魯塞爾就利比亞局勢召開特別峰會，集中討論是否應該軍事援助利比亞反政府組織，並且協調歐盟各國對利比亞反政府組織的立場。之後，歐元區十七個國家的政府首腦將繼續就如何緩解歐元區債務危機進行商榷。
根據法新社在會前獲得的一份峰會公開聲明草案，歐盟二十七國將一致呼籲利比亞領導人卡紮菲必須立即宣布辭職，這是歐盟在採取凍結卡紮菲家族資產，禁止其家屬旅行等制裁措施之後，將作出的另一大重要聲明。葡萄牙外長路易•阿瑪杜就觀點明確地表示，對國際社會來說，卡紮菲政府已經結束了。確實，美國政府也已經表示正同利比亞反政府武裝展開對話，就連卡紮菲的鄰國，海灣地區的阿拉伯國家外長周四也宣布卡紮菲政府為非法政府，並將同反政府組織取得聯繫。
但是，如果說，歐盟二十七國在卡紮菲政權失去合法性這一點上已經達成共識的話，各國在對待利比亞反政府武裝的態度上卻存在嚴重分歧。
法國是目前唯一公開承認利比亞反政府組織的國家，或許是為了彌補法國在突尼斯以及埃及社會變革上的反應遲緩，法國在公開承認了利比亞國民過渡委員會為利比亞合法政府政府之後，總統薩科齊周四又在總統府會見了國民委員會的兩名代表。周四法國總統薩科齊還與英國首相卡梅倫聯手致函歐盟，呼籲歐盟承認利比亞革命委員會為正當的談話對象。英法兩國的提議雖然受到歐盟議會的支持，卻使歐盟各成員國政府倍感意外，雖然歐盟各國都認為應該同利比亞反政府組織展開對話，然而，現在就承認反政府組織為合法政府似乎有些走得太遠，意大利方面就認為，即使要公開承認，也應該是歐盟統一協調之後做出的決定，而不應該由某一個國家率先提出。
法國政府領先一步承認利比亞反政府組織已經使歐盟其他成員國倍感不快，法國提出的要向利比亞進行定點空襲的提議更是遭到他國的反對。據消息人士透露，法國總統薩科齊周四在會見利比亞反政府代表時表示將向歐盟提出要求向利比亞展開定點空襲，薩科齊的此一提議隨即遭到來自德國以及意大利等國的反對。愛麗舍宮在法新社的詢問下並沒有確認上述消息，只是表示法國將向歐盟提出一系列建議，包括在利比亞上空設立軍事禁飛區等等。而這些提議，都必須獲得聯合國安理會的首肯，目前由於來自俄羅斯和中國的反對，聯合國安理會至今未能就是否設立禁飛區作出裁決。
雖然國際社會普遍認為應該儘早結束卡紮菲政權統治，但是，應該採取何種方式，各方都顯得猶豫不決。非洲聯盟明確表示反對任何形式的來自他國的軍事干預，法國看來是在軍事干預議題上走得最遠的國家，但是，鑒於北約在布魯塞爾召開的國防部長峰會上已經明確提出軍事干預必須具備三大條件，這三大條件分別是國際司法框架明確、證明有確切需要以及贏得地區國家的支持，而目前這三大條件都不具備。所以，法國的提議不僅不太可能贏得歐盟其他成員國的支持，而且，即使獲得歐盟成員國的支持，也很難具體落實，因為歐盟並沒有共同防衛軍，而歐盟又不掌控北約的軍事指揮權。
另外，除了以上議題之外，利比亞人道援助以及移民問題也將是今天峰會的焦點議題。
連續幾個月來，中東地區爆發的茉莉花革命使國際輿論無暇關注歐元區的債務危機，而事實上，自去年希臘債務危機之後，歐元區危機陰影始終沒有被驅散，在愛爾蘭和葡萄牙之後，西班牙似乎也越來越陷入危機泥潭，而難以自拔。周四，穆迪評級機構將西班牙的債卷信譽下調一級之後，表示可能在近日內進一步下調，該機構還認為西班牙銀行重組所需的資本要遠遠高於此前西班牙銀行所作出的預測，歐元區債務風波再起導致周四歐元區股市全面下跌，歐元對美元彙率下跌。
針對歐元區的債務危機，歐元區峰會將審議是否降低對希臘以及愛爾蘭兩國提供的貸款的彙率，德國政府已經對此表示明確反對。另外，是否應該擴大對歐元區穩定基金的融資也將是今天峰會討論的重點。
為了提高歐元區國家的競爭優勢，歐元區國家峰會還將首度審議由歐盟主席範龍陪推出的提高競爭合約，該合約為減低歐元區國家財政赤字提出多項建議，其中包括減少公務員職位等等，此一合約遭到歐元區國家公會聯盟的強烈反對。
歐盟將在本月24日至25日的歐盟峰會上再度審議上述合約。