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法國政府能否能將社會風潮分而化之?

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法國周一(5月30號)開始再次進入社會風潮高峰期,如何走出危機?有分析指,法國政府可能採取的策略是通過跟不同的企業部門進行談判達成協議來化解勞工矛盾,換句話說就是通過分解抗議陣線,使對方讓步。

法國總理瓦爾斯和勞動部長Khomri在法國議會
法國總理瓦爾斯和勞動部長Khomri在法國議會 REUTERS/Charles Platiau
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法國新勞動法草案出台就備受爭議,在政府決定運用憲法第49條,第三款在議會不經投票強行通過後,法國就一直籠罩在社會風潮的陰影下,公營交通部門罷工,街頭遊行,暴力事件,煉油廠被堵,加油站出現石油短缺等新聞站佔據着五月份的新聞頭版,在六月份即將到來之際,罷工抗議浪潮不僅沒有放緩的趨勢,反而愈演愈烈,但從周一開始,法國鐵路公司,巴黎地鐵,法航等公營和私營企業等都紛紛宣布進入新的抗議周,企圖逼迫政府或本企業對自己的訴求做出讓步,但也正由於這些企業工會訴求不同,也給法國政府留下了可談判的空間,法國政府在勞動法草案問題上繼續絲毫不鬆口,在雙方互不讓步的情況下,如何走出危機?

有分析說,法國政府此次勞工法草案是背水一戰,只能成功,不能失敗。政府希望將各企業工會呼籲的罷工風潮分而化之。

這至少是路透社周一在其報道中做出的分析。該通訊社引用來自法國工會的消息來源表示,法國政府目前正在向法國公營鐵路公司的領導層施壓,讓其在公營運輸對外領域引入競爭機制的前景下,儘快在企業內部就新的工作組織達成協議。同一消息來源說,這引起了鐵路公司領導層和政府之間的摩擦。

實際上,從上周開始,一位社會黨的參議員就表示,可以通過和公營鐵路部門以及法航等威脅要罷工的企業達成協議來走出危機。但周一,勞動部長埃兒康姆利在部長級會議後對此說法很含糊地說,在合適的時候達成協議是可能的,但這絕不意味着因時局做出讓步。

但路透社指出,如果政府在合適的時候做出一些讓步會起到一箭三雕的效果,即能讓社會運動有所收斂,讓這次社會風潮中態度最堅決的法國總工會(CGT)工會被孤立,讓支持罷工的民意有所下降,同時又能讓法國總工會的頭號人物菲利普 –馬丁內斯(Philippe Martinez)找到一個台階下。

據法國社會科學院的研究員Guy Roux分析,勞動法草案要在經過參議院審議後,七月初才能再回到國會,但法國總工會很難讓反抗力量維持到那時,同時如果長時間讓民眾的生活受到影響,也有大失民心的危險。

但儘管如此,法國政府也不能無所作為,等待工會風潮自行降溫,因為,6月10號起,在一個月的時間裡,法國是歐洲杯的主辦國,受到恐怖襲擊的威脅的法國應該不能讓這一全歐洲的體育大事被社會風潮蒙上陰影。

法國政府的策略三大軸心

法國總統和總理都希望在今後的10天時間裡,也就是在歐洲杯開幕前,社會運動能都逐漸平息。政府的戰略框架也逐漸清晰起來。

路透社報道,這個框架的主軸是對勞動法草案保持堅決的立場,但同時有給草案回到議會討論時留下可改動的可能性。

但政府在堅決的同時,也要盡量減少由態度最強硬的工會法國總工會和法國工人力量(FO)引導的罷工在戰略部門的影響。比如,周一,道達爾石油公司的五個煉油廠中,只有一個部分開工,另外四個煉油廠完全處於停止運轉狀態。

另一個軸心就是與工會的關係,即不能與CGT和FO決裂,也不能冷落支持改革的工會。

上周末,總理瓦爾斯和包括法國總工會在內的幾大工會秘書長通了話,接近瓦爾斯的人士說,法國總工會工會的秘書長馬丁內茲對總理主動和他通話表示歡迎,他也擔心社會風潮引發嚴重的事故。

法國政府走出危機的第三個戰略軸心就是要在類似法國鐵路公司這樣的企業達成內部協議,達到分裂工會的目的,同時有不讓法國總工會和FO工人力量丟面子。但路透社表示,這個策略目前似乎並沒有湊效,因為目前只有CFTD工會撤銷了罷工通知,其他幾大工會堅持從周二晚上開始展開無限期的罷工行動。

政府繼續強硬立場

總統奧朗德在周二即將上市的法國東南日報(Sud Ouest.)的採訪中再次表現出強硬的立場,他說,勞動法這的進步的法案對法國有利,所以不會撤銷。具有爭議的第二條,也就是每個公司和部門在勞動時間問題上籤署公司內部協議,而不是由國家統一規定。奧朗德指出,新的勞動法將給企業帶來新的動力,也會賦予員工新的權利。正因為這是對法國有好處的法案,所以政府將堅持讓其完成。對與社會風潮對歐洲杯的影響,奧朗德沒有直接回答,他指出,目前最大的威脅是恐怖主義襲擊。

實際上,法國政府內部也出現了一些要求讓步,對法案中的第二條進行修改和重寫的要求,但對曾多次強調不會這樣做的總理瓦爾斯來說,這是一個信用的問題,如果在這個具有爭議的條款上做出讓步,就會讓他的信用受到嚴重損害,甚至有人說,如果他做出讓步,可能就會連總統的位置都難保。

法國老闆協會主席周一也嚴厲批評法國總工會說,這個工會是失業的同義詞,他說工會的行為是“流氓“和”恐怖主義“,這種說法遭到不少政界人士批評,法國總工會秘書長對此進行譴責,說這是誹謗。

目前尚不知此次法國的社會風潮將如何收尾,但與老百姓生活息息相關的是,從周二晚上開始,需要乘公交上下班的法國人就需要再次拿出耐心來。
 

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