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張倫:平穩發展的2017年法中關係

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2017年即將過去,回顧一年來法中關係的發展,相比較於兩國在年內各自經歷重大政治事件:如法國大選、誕生史上最年輕總統馬克龍;中共十九大召開,習近平穩固最高權威相比,兩國的外交關係發展顯得相當平穩、波瀾不驚。這一雙邊關係在國際大格局下2018年的走勢如何?馬克龍年初預訂首訪北京或透露怎樣的對華策略?我們請法國巴黎蓬多瓦茲大學教授張倫先生談談他的分析

法國第一夫人布吉麗特馬克龍(右一)和中法官員出席在法國出生的熊貓圓夢命名儀式 2017年12月4號
法國第一夫人布吉麗特馬克龍(右一)和中法官員出席在法國出生的熊貓圓夢命名儀式 2017年12月4號 路透社圖片
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回顧即將過去的2017年,您是怎麼評價法中關係在這一年的發展?

張倫:我想這一年也沒有什麼特別大的變化,中法雙方各自內部都有一些重要的事件、重大的變化,比如法國大選,牽動了不僅是法國人的關注,也引發了世界上的高度關注,因為這牽扯到法國下一步的發展、歐盟的命運。馬克龍的當選使至少現在的法國政壇基本上趨於穩定,改革的力度也在不斷地加大,也帶來了一些社會的新氣象,改革的動能在急劇加速,也給人們帶來一些希望;中國一方呢,因為有十九大,圍繞十九大前期發生了一些事情,有各種各樣的曝料,包括對政壇人物去留都有各種各樣的猜測,反腐也有一些讓人意料不到的後果,比如孫政才的被捕等等。所以總的來說,是法、中內部發生很大的變化,那麼在雙方內部都有一些變化的情況下,恐怕也不見得能顧及到雙方關係有新的發展,所以回顧2017年的雙邊關係,是一個基本平靜的、沒有什麼特別大的波瀾的一年。

法國新任總統馬克龍對2017年法中關係的發展,體現出了什麼外交發展思想?

張倫:我們現在大概還看不出來,基本上我們可以看到2008年時北京奧運、薩科齊總統儘管和中方有很好的關係,但是因為見達賴喇嘛引發了中法關係的波折。後來儘管修補,但是中法關係在他的任期還是有些起伏。而奧朗德這五年呢基本上沒有什麼特別大的事件發生,也許是知道習總書記喜歡受到很好的尊重和招待吧,所以習總書記到法國來的時候,奧朗德把足夠的面子給了習總書記,那種招待,那種高頭大馬、國家警衛隊等。但是事實上實質性的內容大概也沒有什麼特別的,法國在奧朗德時期因為觸及自己的內部改革,在中法關係上也沒有什麼特別大的動作,基本上是一個很平淡的時期。 馬克龍時期現在我們還看不出來他究竟在彼此關係上有一些什麼樣的設想。但是有一、兩點可能可以預估到:

第一,鑒於川普現在的這種狀況,比較孤立主義的政策取向,包括在環境氣候這些重大問題上的退縮,我想馬克龍可能會在這些問題上爭取中國的策援,在環境問題上,形成一個同盟性的關係,對美國施加壓力,推動全球關於氣候問題的國際合作,我想這可能是馬克龍在與中方關係推動上的一個重要的考量。

第二,在一個國際重大事務上,比如,朝鮮問題、中東問題、敘利亞問題後續等,可能都會爭取中方的一些合作。第三,可能在經貿上,會不會再努力使雙方的經貿更熱絡、同時更加平衡。法國在對華貿易上一直有很大的赤字,美國人現在(對此)“嗷嗷叫”,川普對中方的壓力很大,我想馬克龍也不會完全在這些問題上一點表示沒有吧。會不會也會要求中方更好地實踐對世貿的承諾、更好地開放一些市場,尊重知識產權等等,使雙方經貿關係更平等更合理,不要只是中國的產品佔據歐洲的市場,而中方許多市場完全封閉不開放,我想這可能是馬克龍下一步可能會有着力的地方。我想基本上在這三方面會有考量,很快馬克龍會去中國訪問,屆時他的一些活動、聲明等,在這方面會向我們展示一個比較清晰的信息。

在經濟上,中國是法國第六大貿易夥伴國,也是法國在亞洲最大客戶;法國是中國遊客在亞洲之外的第二大旅遊目的國(法國外交部網站數據)。馬克龍作為一個非常有雄心而務實的總統,就任7個月來法國人對其表現還是相當滿意,最新出來的民意支持率為52%。其各項改革中經濟佔據相當大的比重,在對華關係中是否也如您所說,經濟上會有很大的考量?

張倫:其實馬克龍從一開始出來競選總統時我就寫過文章,我覺得這個人是一個政治的天才,當然他也是運氣很好。你想想,以法國這樣一個國家,這樣一個具有革命傳統,批評傳統比較強的國家,他最近搞了這麼多的、對某些人來說是“傷筋動骨”的改革,而他的民意在前一階段有一些掉之後,現在不僅僅不掉,反而回升到百分之五十以上,這真是一個不大不小的“奇蹟”。在世界其他國家都不容易做到,改革動利益的時候反而民意還能起來,所以可以看出他很有才華,他最近基本上沒怎麼出錯,在公眾面前的用語、出手都很精到,很恰到好處,這確實是不容易,至於您談到的雙方經貿,提到旅遊等,我其實沒有具體講,馬克龍事實上在他上台之後曾經提到過對中國投資某些問題上要限制(在歐盟範圍內),這件事情後來被德國和意大利給(推翻)了。(參見:馬克龍建“保護性歐洲”任重道遠) 就是說,一方面馬克龍會堅決地捍衛法國的國家利益,對一些重要的敏感的投資不要被中方滲透拿去,這是他的擔心,這個擔心當然不僅僅是對中國,你看他在法國與意大利合作建重要船廠 項目上都可以體現得很清楚,這不是只針對中國的。(參見:法意造船廠未來合並旨在打造世界一流造船公司

另一方面他會很務實。比如說,像旅遊、可持續發展、農業等各領域的合作上,我想他一定會投入,而且是只要不牽扯到敏感的、戰略性的,歡迎中國的投資來法國也是其應有之意,總之(馬克龍)是一個很有雄心,比較務實,又比較靈活的政治領袖,所以他在處理和中國關係問題上我估計也會有這樣的一個風格特徵出來。

對於中國現在大力推進的“一帶一路”、建設“新絲綢之路”戰略,法國表現出一個什麼樣的態度?

張倫:看不出法國有特別的熱情,因為這個事情很簡單,經濟上中國有自己的考慮,比如說消耗中國的過剩產能、包括對外投資等等。這種現象不僅中國,在八、九十年代日本進入到一個階段後也是這樣。其次當然也有地緣政治的考量,是中國式擴張的一個具體體現,這是整個全球戰略推進的一個設想。這一點上,我個人認為,法國的邏輯當然是既會歡迎,又會警惕,大概是這樣一個基本立場,不會像許多人那樣,盲目地歡迎、不明就裡地讚美,會保持他的警惕。因為畢竟法國這樣一個大國,他有他過去的歷史,在非洲、在東歐、在中東…,他有他的歷史和立國的原則等,這方面可能和中國會有一些潛在的矛盾,所以法方不會過於浪漫地歡呼、歡迎,但另一方面,對一些有益的項目,我想法國也是不會反對的。這個你看法國在英國之後就加入亞投行的創始國本身就說明這個問題,這是很現實的一個政治考量。

您對於法國總統馬克龍初定於明年年初對中國的首次訪問有怎樣的期待和預期?

張倫:我沒有太大的期待,我想這個事情基本上是世界大格局所決定的,不會有什麼特別的大的、令人驚訝的事情出來,除非中方做出一些比如像(韓國總統訪華期間)打了韓國記者的事情,而引起外交風波,除此之外,大概不會有什麼出人意外的,雙方關係會在現有的情況下保持穩定,然後適當地加溫,穩定雙方關係,在世界的事務上尋找一些共同的可以合作的着力點、利益的共享點,除此之外我看不出有什麼意外的反應。

但是有一個事情也許會很有意思,大家可以觀察。因為馬克龍的當選,這樣一個年輕的總統、他和他太太的關係,在他當選的時候就在中國國內引起了各界長時間的熱議,還有國內一個很無恥的網絡作家,被習總書記召見過因此“鯉魚跳龍門”、在國內招搖撞騙的周小平,他還寫了一篇非常惡劣的、帶有非常陰暗心理寫的詆毀馬克龍的文章,曾經在國內傳播很廣,對此我想說什麼呢? 是說馬克龍到中國去,估計會在社會各方面引起一些關心,會不會像追星一樣的引發一些人的關注?這可能是其他的一些西方總統到中國去不會有的一個現象,因為他的愛情故事本身就讓一些人津津樂道,這方面可能到時候會有一些有趣的表現。他這樣一個年輕人作為法國這樣一個重要國家的總統,而且沒有什麼(背景)、完全憑着自己的能力迅速崛起,由此是否會在中國引發一些熱議?這都是可能屆時會看到的。在中國,像馬克龍這樣的人,能當一個地級領導大概已經是很不錯的事了,所以這些事情可能會引起一些社交媒體的熱議,這可能是其他一些國家總統去中國做國事訪問不會見到的一些現象吧。

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