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台灣在保釣運動中的尷尬角色

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這次香港「保釣行動委員會」派出的啟豐二號鋼殼船,在各界意外聲中,一舉衝上了釣魚台列嶼的礁岩,讓東亞地區國家為之震驚。此前,台灣的「中華保釣協會」原本信誓旦旦要參與,最後卻缺席,主要原因是什麼? 

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兩岸的保釣團體,之前一直有聯繫,希望這次中港台三地的保釣船能一起出發,突破日本封鎖,登上釣魚台,以壓制日本議員決定要登上釣魚台的氣焰。台灣的「中華保釣協會」甚至一度揚言,要搶先登陸,在釣魚台上插上國旗,等候日本議員,可以說豪氣干雲,可是最後卻落得租不到船出海的下場,這裡面最主要的原因就是,台灣政府在這件事的政策是「兩岸絕不連手保釣」,事前官方已經多次表明這種態度,如果這次台灣的保釣船也出海,就變成兩岸連手保釣,因此相關單位透過各種管道勸說漁民,雖然沒有證據顯示政府施壓,但民間船主都非常低調,甚至「中華保釣協會」已經租好的「大發268號」,船主原先同意載運保釣人士前往彭佳嶼附近和啟豐二號會合,卻在白米、餅乾等物資運上船即將出發之際變卦,雖然船主說是不滿保釣人士在船尾掛起國旗,但這都是可以事先預料得到的事,彰顯出漁船船主有其壓力。

●據說,台灣的國安會,在啟豐二號出海後,緊急成立了應變小組,但卻沒有估算到香港的保釣人士居然能成功登上釣魚台,台灣政府對這次保釣行動到底持什麼態度?

啟豐二號從香港出發的時候,也沒想到真能出港,所以攜帶的糧食不夠,又有方便麵掉入海里,所以需要緊急補給。在這個階段,台灣的態度從事不幹己,轉變為人道救助。所以啟豐二號到了澎湖,不得其門而入,接着到了台中港,又被拒絕進港,台灣的海巡署還派船監視,禁止靠岸。隨着新聞發展,馬英九總統指示國安會成立緊急應變小組,終於修正態度,給予食物和油水的補給,當時有颱風警報,國安會甚至還決定,萬一海象不佳,將會同意啟豐二號進港避難。台灣方面沒想到的是,香港保釣人士居然能夠登上釣魚台。這裡面其實有一段內幕,就是中日台三方事前透過管道取得默契,就是要「彼此剋制」,所以大陸和台灣都沒讓保釣船出海,日本也否決議員申請登陸釣魚台,這都是為了避免東海緊張局勢升高,依照三方的默契和劇本,就是要讓啟豐二號在釣魚台周邊海域繞一圈,就不得不離開,沒想到啟豐二號不但幾乎以「搶灘」的方式登陸,七位保釣人士還游上岸,把兩岸的國旗都帶到島上。

●既然中日台三方,事前已經有默契,為什麼保釣人士還能登島成功呢?

這次保釣人士能登島成功,和這艘船啟豐二號很有關係,這是香港保釣行動委員會花了68萬港幣買下來的,是一艘比較大一點的鋼殼漁船,長30公尺,重142噸,這次啟豐二號就是挾着噸位的優勢,成功突破日方的封鎖並順利登島插旗,漁船的噸位當然沒有海上保廳的巡邏艇大,但不大不小,剛剛好,鋼殼船身耐撞,被兩艘日本巡邏艇迎頭夾撞之後,雖然船頭損壞,但它繼續望前衝,進入淺海之後,日本的大巡邏艇反而無計可施,而且船是自己的,撞爛了也要衝上去,就在這種情況和條件下終於登島成功,保釣人士的勇氣和精神令人十分佩服。事實上,15日當天,釣魚台海域浪很高,海邊又都是高低不平的礁石,船隻要靠岸很困難,所以,當保釣人士登島的消息傳出之後,各方都很意外,台灣國安局高層官員一片震驚,日本海上保安廳官員收到消息時還嘆氣說「沒想到會直衝上去」,這就叫「民不畏死,難何以死懼之」!

●在保釣人士「衝」上釣魚台之後,顯然已經為相關各方帶來難題,台灣輿論界對這個事件的未來發展有什麼看法?

保釣人士登上釣魚台並揮舞國旗之後,日本政府就不得不逮捕,否則國內難以交代,逮捕之後,中國大陸就不得不要求無條件放人,否則對國內也無法交代,但是否放人就牽涉到釣魚台主權之爭,這已經讓野田內閣陷入騎虎難下的困局。

台灣這邊,起先以為,只要船隻不出海就沒台灣的事,沒想到,青天白日滿地紅的國旗都在釣魚台上飄揚,這讓台灣政府一時不知如何響應,國安會召開緊急會議,馬英九總統到達會場就說「要求日本馬上放人」,不過台灣外交部報告說,日本在第一時間就通知台灣逮捕了五個人,隨後又通知另外九個人也逮捕了,算是有善意,所以決定由外交部發布一篇不是很強硬的聲明,只說「在釣魚台逮捕保釣人士,實無助於區域和平與安全」,並要求「儘速釋放香港保釣人士」,並沒有採取太強硬的回應措施。可是儘管這樣,民進黨主席蘇貞昌還是批評馬英九,「一方面提出東海和平倡議,一方面又讓保釣人士拿五星旗代表台灣,令人憂心」。

台灣有學者指出,這次香港保釣人士登上釣魚台,和過去最大不同處是時機敏感,除了是韓國總統李明博登上獨島之後,八月十五日又剛好是日本戰敗紀念日,這對日本民間來說是一項很大的刺激,所以日本媒體都大幅報導,日本民意對野田首相也將更加不滿。

而日本逮捕保釣人士之後,勢必刺激中國大陸,影響中日關係;台灣也感到不滿,因此日本處理釣魚台事件也必須顧慮台日關係。所以學者認為,現在日本最聰明的做法,恐怕就是讓釣魚台主權爭議儘快平息,避免對立狀態持續升高,影響東亞局勢。

 

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