香港反送中抗爭運動持續4個多月後可以說取得了一項至少是具有象徵意義的勝利。美國國會眾議院復會首日，就以全票一致通過了眾多港人期待的《香港人權與民主法案》。中國政府立即嚴辭提出抗議。但香港仍在政治僵局中徘徊。16日，香港立法會復會，特首林鄭月娥按照傳統程序本應在立法會宣讀的年度施政報告，最終因為泛民主派議員不斷高呼“五大訴求，缺一不可”等口號，不得不改為通過視頻錄像宣讀。港人捍衛自身價值的努力也許贏得了國際社會的支持，但特區行政長官的新年度施政報告，顯然沒有拿出化解政治僵局的方案。
“港人爭取民主自由努力贏得支持”
香港政治學者鄭宇碩先生接受本台電話採訪。他首先評論了美國眾議院通過《香港人權與民主方案的意義》：
鄭宇碩：“美國眾議院通過《香港人權與民主方案》，這是預期之內的。因為眾議院以民主黨為多數，而議長南希•佩洛西也非常支持香港。我們需要明白，方案的重要意義在於，香港目前的示威行動，香港社會爭取民主、爭取人權、捍衛自己的核心價值的努力，贏得了國際社會，尤其是包括美國在內的西方國家的同情和支持。而且，他們也願意以法律行動、以政府政策，來支持香港。”
“但是，這個方案的效力也不一定很強。目前估計，這項方案也很有可能在參議院獲得通過。然後，總統特朗普也有可能接受簽字，或者他不簽字，只是由他通過。如果獲得通過，美國政府每一年都要就香港議題提交報告，那還要等一年，才能有這個報告。而且，實際的制裁措施還要有行政機關、由政府採取主動。到時候，也要看中美關係如何。如果中美之間談判得很好的話，那大概特朗普政府也不會讓香港議題干擾中美關係。”
法廣：北京方面對此做出了非常強硬的反應。（通過《香港人權與民主法案》）是否會讓北京在香港問題上立場更加強硬？
鄭宇碩：“那是可以預期的。是否通過這項法案，香港人基本上都明白，中國政府對香港的政策一定會越來越收緊。一定會秋後算賬。大家對此有充分的估計。”
港府力推民生措施，但根本問題不解決，危機不會解決
法廣：今天林鄭月娥在立法會復會後，宣讀施政報告。從報告內容來看，林鄭月娥是否在一定程度上回應了民間的一些訴求？是否有一些想緩解社會緊張關係的努力？
鄭宇碩：“她的政府絕對沒有這個意思。這點很清楚。也就是，北京政府也好，特區政府也好，對目前的示威行動，他們打算採取嚴厲制裁，重點在打擊、拘捕示威者，絕對沒有打算調解、對話的努力。林鄭月娥政府一早已經聲明，不會對示威者訴求做出任何讓步，所以，大家對報告也沒有什麼期待。就連成立一個獨立調查委員會，林鄭月娥政府都不同意。而事實上民意調查顯示，８０％的香港人期望、認為需要有一個獨立調查委員會。”
“林鄭施政報告的重點還是表示要鎮壓示威者，支持警察。當然，她表示她會重視民生問題。要知道香港政府的財政情況還是非常好的。所以，這份報告有很多措施，針對不同類別的市民有種種優惠。但就政治和解，恢復市民對政府的信心等方面，沒有任何作為。”
52％港人認為政府對危機負重要責任
法廣：但這些民生措施會不會在一定程度上消解一些民間的不滿呢？
鄭宇碩：“大概效果有限。首先，剛才我說過，這份施政報告的重點是房屋和土地的供應。但這個問題短期之內不能有重大好轉。有些幫助市民的措施，當然可能贏得一些好感，但是，如果根本問題不解決，目前的危機、目前的僵局，還是得不到解決。從今天早上的民意調查可以看出，面對目前的不利情況，５２％的受訪者認為，政府要負主要責任，１８％的受訪者認為警方要負主要責任，真正認為應該負主要責任的受訪者，還不到１０％，只有９．６％”
法廣：在北京政府不讓步的情況下，林政月娥政府其實也沒有太多的選擇……
鄭宇碩：“大家都同意這種說法。但是，第一，大家覺得她作為行政長官，只是執行北京的政策，沒有捍衛香港人的利益。這是香港人普遍的態度。第二，就算她不能改變北京政府的立場，她個人起碼可以辭職。她一天不辭職，就一天要對局面負政治責任。”
法廣：北京政府會允許她辭職么？
鄭宇碩：“她一定要辭職，北京政府怎麼能不讓辭職？辭職總是可以嘛！”
“沒有公平、民主的選舉，政府不會對市民負責”
林鄭月娥要想解決香港困局，就應當下台，這也是香港立法會民主派召集人陳淑莊的立場。香港立法會１６日復會。意味着幾個月以來的街頭抗爭，也將同時在傳統的政治機制中繼續。陳淑莊女士接受本台電話採訪時表示，作為議員的一個重要責任，就將市民的聲音帶進議會，尤其是，從最近四個月來的情況來看，林鄭月娥好像還沒有聽到市民的聲音。她同時表示，翻遍林鄭月娥的施政報告，完全看不到有回應市民訴求的內容。
陳淑莊：“我覺得她（林鄭月娥）好像活在她自己的世界裡，以為房屋政策就可以幫助港人。我們翻看施政報告時，想了解是否有政治環節，比如重啟政改討論。但這部分沒有太多篇幅，林鄭也說，現在不是合適的時候，但其實這是我們的五大訴求之一。而且，我相信市民也看到，沒有公平、民主的選舉，市民的聲音根本無法帶進議會，政府也不會對市民負責。這份施政報告完全沒有可以改善現在市民每天面對的壓力的內容。我們每天看到警察，一樣感到恐慌。從民調可以看出，市民對警署的信任度已經低得不得了，但是，林鄭月娥反而在報告中不停地感謝警隊。所以，我感覺她好像是完全沒有辦法去處理（局面），又無視我們的訴求，只走她的路。但其實，根本問題一天不處理，社會就一天不會（安寧）。當然，要是她沒有能力的話，她應該退位，應該離開政府。”