台灣檢警單位11日大動作同步搜索旅行社等五個地點，傳喚十人到案，宣布查獲洪姓退休記者等人涉嫌經營人頭協會，出具假邀請函，已經協助5000名中國大陸人士以「專業交流」的名義來台旅遊。在大選之前，引起高度矚目！
●台灣檢警單位11日宣布查獲台灣的民間團體，協助大陸旅客以「專業交流」名義申請赴台，實際上卻是觀光旅遊。據說前後已經有五千名大陸旅客用這種方式到台灣觀光，甚至還跟共諜扯上關係，這是怎麼回事呢？
台灣警方11日同步搜索三家旅行社等五個地點，抓了十個人。這個案子是有一位姓洪的退休記者，用自己及妻女的名義，在台灣申請成立了十二個各式各樣的協會，專門提供「邀請函」、「專業活動計畫書」、「委託書」這些文件給台灣的旅行社，協助旅行社做大陸觀光客生意，每一個大陸觀光客要為這些必要的「證件」付兩千元。
因為台灣法令規定，只有甲種旅行社才能做陸客來台觀光的生意，而大陸人民來台觀光，還必須提供一定額度的存款證明。但如果走另外的管道，申請「專義交流」，不但不限甲種旅行社，不必存款證明，而且還不受配額限制，時效也更快，於是就有人想出這個招。
比如這位退休記者就成立「新北市水資源經濟發展協會」等十二個協會，專門提供這些假的計畫書和邀請函給旅行社，旅行社就能招攬大陸觀光客到台灣來做「專業交流」，當然，是「假交流，真觀光」，和「水資源」有關的事大概就是去日月潭搭船游湖。檢方認定這些被捕的人以此牟利，2017年到2019年之間，至少已經安排五千個以上大陸旅客用這種方式進入台灣，獲得不法利益超過新台幣一千萬元，向他們購買假文件的台灣旅行社至少有三十家。
●那為什麼會扯上「共諜」呢？難道「共諜」會用這種方式進入台灣嗎？
目前倒沒有真的發現有共諜。但台灣官方擔心的是，透過這十幾個協會出具的假文件，讓台灣的官方做出錯誤判斷核准來台的，大多不是一般民眾，而是在大陸具有官方身分的人，通常都是一些知名度不是那麼高的地方官員，目前已知的有深圳市鹽田區委統戰部常務副部長李接賢、箇舊市統戰部長念培光等，目前台灣的刑事局還在比對資料，進一步查證，逐一確認身分。
主要是台灣的辦案人員擔心，這種「人頭協會」的作法會不會助長大陸人士來台發展組織或進行間諜活動，影響國安；另外，如果有心人士假藉交流名義來台灣，就像「偷渡」一樣「非法入台」，真正目的何在，也值得注意。
所以，這是目前台灣檢調單位要追查的方向，是懷疑與擔憂，還沒有證實發現共諜。但台灣的移民署也證實，他們其實前年就已經發現這個現象，已經移請國安單位調查處理。
●如果台灣移民署證實，他們前年就已經發現這個現象，為什麼直到這兩天才大規模搜查偵辦，以至於已經有五千名大陸人士，用這種方式來台呢？
這的確是個重點。如果擔心對岸的有心人士用這個管道來台發展組織，做間諜工作，或像偷渡客一樣擾亂社會，影響治安，就不應該放着兩年多不抓。
事實上，台灣的旅行業者透露，這種做法已經存在很多年，他們說，台灣這類的協會很多，甚至連建設公司都可以發出邀請函，讓大陸旅客來台灣做「專業交流」，比如「防震建築在台灣的發展現況」啦、「閩南建築的現代化特色」等，很多業者都會絞盡腦汁讓陸客進來。
也有台灣媒體分析，在民進黨政府大力推動「反滲透法」立法之際，北檢「剛巧」大動作偵辦這個案子被認為具有高度政治敏感性；而法律界人士也質疑，依移民署說法，前年就發現這位退休記者夥同親友成立十幾家協會，檢警直到這兩天，才大動作偵辦，不免引人聯想。
●如果像旅行社業者所說，這種專門發「假邀請函」的民間團體已經存在許多年，難道只有這次抓到的洪姓男子個人所成立的十二個協會？會不會還有很多類似的「人頭協會」呢？
沒錯。台灣內政部次長陳宗彥12日告訴媒體，內政部將會全面清查台灣所有人民團體，比如各種協會、學會、社團等組織的兩岸交流情況，特別是交叉比對今年八月，中國限縮陸客來台自由行之後，有沒有異常狀況。
但是台灣輿論分析指出，事實上交流和觀光之間有時候很難「一刀切」。比如某個民間智庫邀請大陸學者或官員來台進行「專業交流」，行程中有經濟座談和研討會，同時也安排陸方人士到知名景點考察經濟景氣和消費形態等，這樣的話，難道就要被認定為「假交流、真觀光」嗎？
輿論也指出，除了認定標準很難拿捏，更重要的是，應不應該把兩岸民間交流衍生的問題，無限上綱到國安問題，這樣只會引起民眾不必要的恐慌，也必然會惡化已經非常脆弱的兩岸關係。特別是，蔡英文政府上任後，兩岸關係大幅倒退，大陸來台觀光客人數不斷走低，觀光業者已經哀鴻遍野，這一刀再殺下去的話，台灣觀光產業將伊於胡底，恐怕難以想象。