聯合國多哈氣候大會決議因南北分歧而難產

正在多哈召開的聯合國氣候大會並不順利，直到周五深夜，各國談判代表仍無法達成協議。在預定會期結束的第二天，主辦國今天又向各國代表團提出一份妥協性的文件。

2012年12月4日，聯合國氣候問題大會在多哈開幕，聯合國秘書長潘基文在開幕式上講話。 （圖片來源：路透社/Fadi Al-Assaad）

卡塔爾副總理阿迪亞對大會代表呼籲說，時間不多了，現在是做最大努力的時候了! 阿迪亞提出一份妥協性方案，他希望在數小時內能夠達致通過。

稍早些時候，一個歐盟談判代表團對法新社表示，至少不期待在數小時之內會達成一項協議。

各國代表團幾日來試圖在圍繞南部國家要求提供財政支持以對抗氣溫升高方面的談判取得進展，但絲毫沒有成功。南部國家要求從現在起到2015年，至少向他們提供600億美元，從而完成財政緊急周轉。按照原先的承諾，發達國家到2020年為止，將向南部國家提供總共1000億美元的援助，其中，在2010至2012年，已經投入了300億美元。

但是，主要出資國拒絕接受南部國家提出的這一要求。主辦國試圖讓南部國家放心，發達國家會最終保證落實他們的財政承諾。但是，在昨晚的談判中，美國代表團對此非常保留。

另外一個引起爭議的就是南部國家提出的要求發達國家為歷史上廢氣排放導致氣候升溫的後果承擔責任，並為此要建立一個行動機制。但此舉首先遭到美國的反對。美國代表團擔心，一旦建立一個這樣的責任分攤機制，會導致窮國有一天採取法律行動，控告富國應對在歷史上造成的工業污染程度承擔責任。

多哈氣候大會本應推出京都議定書第二階段實施計畫，這一計畫應從2013年元月一日實施。京都議定書是目前唯一一部約束工業國家減少廢氣排放的有效協議。但在日本以及俄羅斯和加拿大退出後，京都議定書現在規定的減排只涉及歐盟、澳大利亞等國，這些國家只佔全球減排任務的15%。