“責任公約”是法國總統奧朗德為企業減負、推動經濟增長創立的新措施。新上任的法國總理瓦爾斯如想作穩的話，他的第一仗就是要通過推動企業發展來實現經濟增長和增加就業。奧朗德總統此前所說的“富有戰鬥力的政府”，其實針對的就是就業戰役。
設立“責任公約”的想法從2013年12月底由法國總統奧朗德本人推出。在2014年1月14日的記者招待會上，奧朗德總統具體列出了向企業減輕300億歐元稅收的實施辦法。
此後，瓦爾斯在政策演說時，提出了老闆不再向“社會保險金和家庭補助金徵收聯合會（URSSAF）”繳納企業稅的新方針。當然這項新政策針對的法定最低月工資的階層，政府不可能在免稅政策上不設先決條件。
瓦爾斯在政策演講中提出的第二個減稅措施是針對個人。在法國，不論是僱主還是職工，都要向國家繳納各種各樣的分攤金。就個人而言，受薪階層拿到手中的收入分“毛工資”和“凈工資”兩個概念。毛工資是含各項稅收的工資，它的數額是虛的。而凈工資是職工最終可掙到手中的凈收入。這項措施可以使一個拿法定最低工資的職工，每月多拿41.7歐元，每年可多得500歐元。那麼，多掙總比多給政府納稅好。
但法國工人力量工會人士不這麼看。他們說，這種不疼不癢的“微調”不如直接把法定最低月工資漲上去。瓦爾斯在接受法國電視一台採訪時解釋說，在歐債危機和經濟危機的雙重打擊下，法國的失業率居高不下。法國向歐盟承諾的減赤目標一拖再拖(法國承諾儘快將財政赤字壓縮到佔國內生產總值3%的政策目標)，瓦爾斯說，我們不能不面對嚴峻的現實。
瓦爾斯在就職政策演說中絲毫沒有粉飾法國的經濟現狀。他如實地說：“法國目前的現狀是，有太多的苦難，沒有足夠的希望”。瓦爾斯敢於實話實說的膽量是少有的。
如果說，法國前總理埃羅曾把治國重點放在了社會事務上，例如展開勞資雙方就業社會會議(Conférence sociale)、推動同性婚姻、教育體制改革等等。那麼，新上任的瓦爾斯把工作重點放在了減輕法國企業稅負、激活經濟的戰略上。有人再次批評瓦爾斯在向法國老闆示好。
法國的公司稅率比德國高出一倍還要多。在法國，企業要繳納的稅收名目繁多，高福利、高稅收壓得企業喘不過氣來。有的法國老闆說，與其說多雇一個職工，不如多買一台自動機器，免得向國家交那麼多稅。
話可以這麼說，但不是什麼職業都可以靠機器來運轉的。法國是個旅遊大國，餐飲業、旅館業都是可以創造就業機會的行業。瓦爾斯宣布的，老闆給職工最低工資可以免交一些稅收的辦法，按照經濟學家的預測，5年中，“責任公約”可以解決30萬人的失業難題。
但這些經濟學家的預測還需與工會人士進行艱苦的談判。法國媒體把三大工會談判者稱之為“社會夥伴”(Partenaires sociaux)。法國總工會CGT和法國工人力量總工會FO對“責任公約”持的是堅決反對，他們批評說，責任公約只是在為僱主和企業利益着想。
法國工人民主聯盟CFDT、天主教工會聯盟CFTC、法國職員工會-管理人員聯合會和執行人員總工會CFE-CGC）已與埃羅政府在責任公約上籤約，表示支持這項以減輕企業負擔，降低勞動力成本為宗旨的協議。但隨後，“職員工會-管理人員聯合會和執行人員總工會”又改變了態度。由此看來，擺在瓦爾斯面前的道路絕不是平坦的。
瓦爾斯在政策演講中，已經促請共產黨、綠黨、極左聯盟、在野黨人士以及代表職工利益的各大工會要從全局着想，人心要和國家利益一樣，同步跳動。但瓦爾斯是否能讓不同階層的人傾聽到他的聲音，這就要看他的本事了。