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聯合國氣候大會

COP26醞釀新決議:加快並提高減排努力

正在英國格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候大會面對氣候緊急情況和災難性變暖的危險,周三發布的COP26決議草案敦促世界各國加緊努力,以比預期更快的速度修訂其溫室氣體減排承諾。締約方會議主席國英國將 "保持+1.5℃"的目標作為第二十六屆締約方會議成功的主要標誌之一。

第26屆聯合國氣候大會 COP26
第26屆聯合國氣候大會 COP26 © 維基百科 照片
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據法新社發自格拉斯哥的報道稱,這份草案文本鼓勵各國最早在2022年向上修訂他們的國家貢獻(NDCs),其中規定了他們的承諾,比2015年巴黎協議規定的日期提前了三年,該協議規定每五年對這些NDCs進行修訂。

在格拉斯哥氣候大會上進行了10天的技術和高級別討論後,會議主席國英國公布了該文本,呼籲簽署國 "修訂並加強其(減排)計畫,使其符合《巴黎協定》的升溫目標"。這就是說,與工業化前的時代相比,升溫幅度 "遠低於 "+2°C,如果可能的話,則為+1.5°C。

締約方會議主席國英國將 "保持+1.5℃"的目標作為第二十六屆締約方會議成功的主要標誌之一。案文強烈重申了 "將升溫限制在1.5℃"這一目標,強調 "與2℃相比,升溫1.5℃時,氣候變化的影響將小得多"。

因此,在周五會議結束前通過之前,仍需討論並可能進行修改的文本呼籲 "快速、深入和持續地減少全球溫室氣體排放,包括到2030年比2010年的水平減少45%的二氧化碳排放量,並在本世紀中葉實現碳中和"。

該議案還鼓勵各國 "加快退出煤炭和化石燃料融資",因為煤炭和化石燃料是造成大部分排放的原因。在這個層面上提到化石燃料是史無前例的,觀察家們對此表示歡迎。

聯合國在周二給出的最新估計確實很黯淡,估計一些國家在締約方大會之前或開始時做出的2030年新承諾不應導致溫度軌跡的任何改變,即在本世紀末達到+2.7℃的 "災難性 "變暖。

關於會議上的另一個緊迫問題,案文 "遺憾地注意到 "發達國家沒有能力兌現其承諾,即從2020年起每年為貧困國家調動約1000億的氣候資金,貧困國家往往是污染最少但最容易受到氣候變化的破壞。然而,該文本並沒有為實現這一目標提供明確的解決方案,現在富國表示,根據新的 "交付計畫",它們將能夠從2023年起實現這一目標。

關於另一個極具爭議的 "損失和損害 "問題,即風險最大的國家已經遭受的損害,文本 "承認 "問題的現實,並 "重申迫切需要擴大支持和行動,包括資金、技術轉讓和能力建設",但沒有任何具體建議或模式。

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