塞內加爾石油天然氣收入管理
位於大西洋東岸的西非濱海國家塞內加爾正要成為一個油氣生產國。如何妥善管理這些未來的收入？總部位於紐約的非盈利組織（NRGI）在一份最新報告中，不僅點到了風險，並提出了某些建議。附原文銜接。
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本台RFI法文網2022年01月07日星期五在«原材料»專欄（Chronique des matières premières）刊出了記者夏洛特（Charlotte Idrac）的最新報道：西非國家塞內加爾（Sénégal）即將在2022年初成為一個生產石油與天然氣的國家。達喀爾未來如何管理油氣收入成為一個討論話題。這篇法文專題報道的原標題為：La gestion des recettes du pétrole et du gaz au Sénégal。換作中文可譯為<塞內加爾的油氣收入管理>。在此做簡介，可供參考。
據本台RFI通訊員發自達喀爾（Dakar）的消息，塞內加爾未來能否擺脫自然資源的詛咒？<自然資源管理研究所>（NRGI）報告的作者們強調，當局正實施改革以期有助於良好管理油氣收入。不過他們認為，有三種危險現已進入視野。
首先，作為GTA天然氣項目和Sangomar石油項目的參與方，塞內加爾國家石油公司（Petrosen）的委託過泛，收入保留政策不精確。<自然資源管理研究所>（NRGI）的一名經濟學家認為，塞內加爾國家石油公司（Petrosen）尚未建立用於保證其收入部分得以恰當使用的所有治理框架。對該機構而言，政府應該加強對Petrosen公司的掌控，比如，在董事會內任命獨立人士，發布收入保留或分配紅利的章程細節。
其次的風險是，政府建議成立一個新的、所謂的代際主權基金，把油氣收入用於投資。其中，大部分將注入塞內加爾的經濟。不過，報告的作者們斷言，那將可能存在腐敗的風險，或者是如何投資的政治壓力。就此，報告建議當局，通過國家預算引導投資。
最後，也就是第三種風險。油氣項目對漁業潛在的負面衝擊。如果這種影響得以證實，分析人士建議考慮通過社會與環境計畫對受影響的個人或社區予以補償，而不是撥出部分收入分配給地方當局，否則將會造成更多的問題。
* <自然資源管理研究所>（NRGI）發布於2021年12月14日法文報告的銜接如下：
https://resourcegovernance.org/sites/default/files/documents/la_gestion_des_revenus_petroliers_et_gaziers_du_senegal_0.pdf