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法國社會不應“虐待”自己下一代(二)

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在上次《巴黎華人》節目中,為您介紹了法國世界報2010年11月9日刊登的Olivier Ferrand文章觀點,他認為法國年輕人整體性的不滿和痛苦已經到了值得全社會深刻檢討的程度,進入死胡同的法國社會自覺或不自覺地“虐待”自己的下一代。就在我們探討法國年輕人問題的時候,英國倫敦發生了罕見的大學生“造反”,反對政府教育改革的事件,而剛剛經歷改組的法國政府,也宣布將把包括年輕人就業在內等社會問題提到首要地位。

Olivier Ferrand
Olivier Ferrand
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法國大學畢業生比例低於美、韓、日和北歐國家

Olivier Ferrand創立的Terra Nova思想庫,在最近提出一份報告,批評“法國社會如同一座看不見的圍城”,正在進入“圍城”的年輕一代不僅得不到保護,還成為圍城內人的犧牲者。這座“圍城”加深了法國人的代溝,除了大學畢業生求職難,實習制度被濫用等問題以外,Olivier Ferrand還追溯到法國年輕人上大學時期的種種困難:能享受助學金的年輕人太少,只有百分之五的大學生享受每月460歐元的助學金,不少困難家庭出身的大學生還得部分依賴家庭資助,或者在上學的同時打工掙錢。經濟問題常常成為一些法國大學生學業成功的障礙之一。據統計:法國大學畢業生的比例只有百分之四十,低於美國、韓國、日本和北歐國家,美國大學生比例百分之五十五,韓國為百分之六十,日本和北歐國家為百分之八十。

對25歲以下無收入年輕人設立社會補助必要性

再看那些上不了大學或離開大學,但還沒有找到工作的25歲以下法國年輕人靠什麼生活,這樣的年輕人目前在法國沒有任何社會補助。Olivier Ferrand認為這也不公平,因為法國有最低收入的概念,對於沒有收入的老年人,國家給予了每月708歐元的社會補助,25歲到60歲的人,如果符合政府規定的條件,積極尋找工作,接受培訓等等,可以得到每月460歐元的社會補助。如果無收入老年人和25歲以上無收入和工作的人可以得到社會補助,為什麼25歲以下年輕人不能得到呢?在一些別的歐洲國家,對無收入年輕人的社會補助是從18歲,甚至16歲就開始的。Olivier Ferrand因此提出對25歲以下無收入年輕人設立社會補助的必要性。

Olivier Ferrand通過Terra Nova思想庫報告,提出一系列向青年一代投資的建議,內容包括:

1, 在現有的國家就業中心(Pôle emploi)里,設立一個專門幫助輔導大學畢業生就業、和企業聯繫的部門,將這種幫助和輔導個人化、專業化、並且納入國家就業中心的數量化的任務指標。

2, 把企業上交國家的“社會分攤金”(les cotisations sociales)作為獎懲工具,那些不穩定工作( les emplois précaires )多的企業,將多交“社會分攤金”。

3, 把大學生實習的年限計入退休工作年限。

4, 借鑒瑞典的做法,向在大學學習和已經工作的年輕人提供“培訓資金貸款”(capital-formation),總金額約為16600歐元,大學生可以在學習期間以生活費的形式使用這筆資金,已經工作沒有使用過這筆資金的年輕人,可以將此用作培訓時期的生活費。

5, 將法國現行的一系列不利於年輕人的稅收和社會政策,扭轉成有利於年輕人的。

Terra Nova思想庫報告的以上建議當然是要增加國家支出的,對此,Olivier Ferrand認為:法國的公共債務已經達到17000億歐元的規模,平均每人承擔27000歐元,這種債務具有向下一代轉移的性質:現在這代人的生活是靠向下一代透支的。從這個意義上說,應當提倡兩代人之間的團結幫助,法國社會和成年一代更應當幫助和善待年輕人。

在這兩次《巴黎華人》節目中,為您連續介紹了Olivier Ferrand及其Terra Nova思想庫所提出的改善年輕人狀況的建議。

 

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