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歐洲面對經濟危機的新舉措

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金融交易稅,加速設立永久性紓困基金,並針對違反赤字和債務上限的歐元區國家,提高制裁執行的自動化程度,這是歐洲正在擬定的三項措施,希望藉此能更好地面對經濟危機。

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歐洲聯盟提出的金融交易稅計畫將於2014年生效,每年預計徵收約570億歐元(780億美元)。

歐盟執行委員會(European Commission)28日發布聲明表示,這項提案將設下歐盟27國金融交易的最低稅率,並按股票和債券交易的0.1%和衍生性金融商品交易的0.01%徵稅。

歐盟表示,此稅制針對銀行、投資機構、保險業者、退休基金、股票經紀商和避險基金,以及其他形式的金融機構。歐盟也表示,會設法讓家庭和小型企業不受到稅制的影響,而且銀行不可收取像是買進1萬歐元股票徵收10歐元那樣的過高費用。

歐盟執委會在聲明中表示,這項稅制「確保金融機構在整頓財政的同時,也做出公平的貢獻。」在11月的高峰會上,歐盟執委會將把這份計畫遞交給20國集團(G20),在此之前歐盟成員國將就這項提案進行討論。

這份提案的影響評估報告指出,此稅制恐對國內生產毛額(GDP)產生0.5%的「長期」負面影響。歐盟表示,這項稅制將影響市場行為和金融業經營模式,例如高頻率和自動化的交易。

另外,歐盟執行委員會(European Commission)主席巴羅佐(Jose Barroso)呼籲加速設立永久性紓困基金,以展現歐洲撲滅債信危機野火的決心。

歐洲穩定機制(ESM)預定2013年年中上路,資金規模達5000億歐元(6780億美元),就運用上的彈性而言,更勝目前以擔保為基礎的暫時性金融穩定機制。

巴羅佐昨天在法國斯特拉斯堡(Strasbourg)向歐洲議會(European Parliament)表示:「我們應盡一切所能,加快歐洲穩定機制生效的速度。」巴羅佐提出警告,歐債危機已達「嚴重」程度,但他排除希臘遭逐出歐元區的可能性。

巴羅佐開出一系列抗危機藥方,除了呼籲開徵每年可能籌措550億歐元的金融交易稅,還聲稱他將力推發行共同債券的提案,並主張廢除歐洲聯盟(EU)決策上採行的一致決原則。

巴羅佐指出,自2008年金融海嘯爆發以來,歐洲各國政府提供馳援和擔保的金額達4.6兆歐元,徵收金融交易稅是銀行業為此必須付出的代價。

此外,巴羅佐也設法讓設在布魯塞爾的歐盟執委會重回歐債危機管理的中樞。目前負責化解危機的要角為德國、法國和歐洲中央銀行(ECB)。

巴羅佐同時喊話,要求廢止一向容許歐元區小國妨礙決策,讓歐盟在因應歐債危機時綁手綁腳的一致決原則。

歐洲議會28日在法國史特拉斯堡(Strasbourg)投票,針對違反赤字和債務上限的歐元區國家,提高制裁執行的自動化程度。歐元區政府和歐洲央行目前擬定出許多措施,以防止西班牙和意大利遭到投資人對希臘唯恐倒債的憂慮的影響,這項嚴格規定讓這些措施更趨完善。

隨著歐洲中央銀行總裁特里謝(Jean-Claude Trichet)帶頭力促設定更有效率的法規,歐盟拉高財政懲戒的威脅,是歐元上路12年以來前所未有的手段。

希臘去年引爆債務危機,國際紓困金額達1100億歐元(1490億美元),這段期間希臘赤字佔國內生產毛額(GDP)比重均超過歐盟所設的3%上限。

歐洲議會的荷蘭籍議員沃特曼庫爾(Corien Wortmann-Kool)表示:「建立半自動機制制裁無視規定的國家,是阻擋未來危機發生的關鍵支柱。」沃特曼庫爾是在歐洲議會推動此新措施的主導人物之一。歐盟各國政府已表態支持這項立法。

 

 

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