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金融危機時期中國的掘起和西方的倒退

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台灣聯經公司日前推出英國「金融時報」前北京分社社長馬利德(Richard McGregor) 的一本新書《中國共產黨不可說的秘密》。

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在書中,作者提出:鄧小平在七○年代末所推出的、毛澤東後的中國特色治理模式究竟是什麼?是新加坡式的善意專制?還是眾人用來形容日本的資本主義發展國家?是混合市場經濟的新儒學?是蘇聯解體後慢鏡頭的版本:菁英份子攫取公共資產謀取私利?是強盜大亨的社會主義?抑或與上述完全不同,是個全新的模式?

作者在書中指出:黨陳述的假象「中國是個社會主義國家」與日常生活現實的差距,一年比一年嚴重。但是,黨仍然必須捍衛此一可笑的假象,因為它代表政治現狀。套用主管外交事務的國務委員戴秉國的話:「中國的核心利益第一是維護基本制度和國家安全,其次是國家主權和領土完整,第三是經濟社會的持續穩定發展。」而所有這些要務的前提,就是黨必須繼續掌權。

黨費盡心思,不讓長期掌權的機制,出現在中國公共生活的前台,或是成為國際社會視線的焦點。許多西方國家也順勢視黨在幕後操作為理所當然,就當中國有個不斷演進的政府體制,也像其他政府一樣,有其優缺點、怪癖和弱點。中國商業的繁榮與對全球化的擁抱,足以讓許多人不再認為中國對共產主義仍緊抓不放。

然而,窺探中國模式的內部,作者分析認為,中國卻要比外表看起來更像個共產主義社會。三十年來的改革開放,中共牢牢抓著政府與生存的三大策略,就是控制人事、宣傳和人民解放軍。

就算中國人民為了跟上網路時代而加快腳步學習,中國所有媒體還是受制於宣傳部。就算有人想挑戰這套體制,黨還有個備用的大權,就是無論如何都得抓緊的軍方和國安機構,它們是統治的最高保證。

作者指出,就像其他共產政權,中國共產黨剷除或閹割了政治對手,廢止了司法和新聞自主權,限制宗教和民間社團活動,抹黑不同調的國家定位說法,中央集權,建立無孔不入的安全檢查網,將反動份子打入勞改營。

沒有一件事比美國國務卿希拉里二○○九年二月飛抵北京,更足以象徵金融危機時期中國的掘起和西方的倒退。柯林頓與小布希主政下的前幾任美國政府,無不帶著要與中國一較高下的姿態展開工作。飛機降落前,希拉里公開淡化人權的重要性;返美前的記者會上,她滿臉笑容地懇求中國政府繼續購買美國債券,活像出外叫賣的女推銷員。

作者在書中還指出,中國高調地在非洲、南美和澳洲尋找能源,在海外掛牌上市的幾家國有企業市值高達十億美元,在聯合國影響力升高,以及龐大的經濟力,都使得中國自二十一世紀初便成為全球商業和金融焦點。中國的光芒比以往任何時候都耀眼,就算中國外交官抗議,他們得煞費苦心,才能讓世人聽到他們為自己這個相對貧困的發展中國家所做的發言。

西方金融體系的內爆,以及對歐、美、日信心的喪失,一夜之間提升了中國的全球地位。二○○九年初,無視於國內的任何意見,中國官方承諾投入額外的五百億美元到國際貨幣基金,三百八十億美元給設於香港的亞洲貨幣基金,並延長兩百五十億美元的貸款給現金拮據的俄羅斯石油公司,預留三百億美元給幾家澳洲能源公司,提供數百億美元給南美、中亞和東南亞的國家或公司,藉此鎖定未來採購的標的。
幾年前,無法想像北京會如此張揚其企圖心和影響力。中國人民銀行在二○○九年初呼籲,放棄美元,另尋其他全球儲備貨幣,之後仍繼續重申其主張。法國乖乖地再次承認中國對西藏的主權,安撫北京在此問題上的不滿,因為之前為了抗議巴黎歡迎達賴喇嘛,北京取消參加歐盟高峰會議。

巨大的中國市場,幾年前還只是個西方長存的夢想,此時的重要性卻已超過以往任何時候。就在二○○九年四月上海車展前,中國轎車每月銷售量已高於世界任何市場,超過了美國。一個月後,王岐山和幾位部長,在布魯塞爾會見了當時的歐盟貿易委員阿斯頓與十五位歐洲企業負責人,聽取他們對進入中國市場受阻的不滿。當然,王岐山在工作午餐聽取他們的問題後,承認市場「有些不當作為」。然而,他帶著一如既往的自信口氣說:「我知道你們有不滿,但中國市場的魅力難擋。」根據現場一位聽了副總理的話後覺得難以置信的與會者說,換言之,不管你多麽不滿,市場這麽大,你無論如何要來。雪上加霜的是,與會者多數認為王岐山是對的。

二次世界大戰後,由於去殖民化,亞洲國家如新加坡、馬來西亞、印尼和韓國的成長和轉變,對這些國家的人民和該地區的地位提升都十分重要。日本掘起成為經濟巨人,震撼和挑戰了西方國家。相較於日本,有著全球五分之一人口的中國的經濟轉型,是前所未有的全球事件。中國的掘起是個真正的大趨勢,是逐一改造世界經濟的奇觀。而這場奇觀由共產黨一手推動完成,更讓西方世界覺得格格不入。因為不過幾年前,西方還陶醉在共黨走入歷史和自由民主大勝的想法中。

不僅如此,黨七○年代末做出畫時代的決定,已經改變了數億中國人的生活。據世界銀行指出,一九八一年至二○○四年,中國貧民少了五億。

僅僅一代,黨的菁英已從一群穿著毛裝、愁眉不展的官員,變成富裕、西裝革履、促進商務的統治階級。此外,他們已經改變自己的國家並幫助改造世界。現今的中國共產黨全心與全球化接軌,從而轉化為更高的經濟效益、更高的獲利回報、更安定的政局。而與外界互動時,黨有意保持低調。有時候,你根本看不到黨,而這使得報導中國治理模式的任務格外困難。

黨的神祕作風,可以解釋為什麽對中國的報導經常提到執政的共黨,卻很少能闡述它實際上如何統治。透過解釋黨的組織和結構,以及黨如何透過這些機構行使權力,本書試圖填補此一空白。

 

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