英情報主管：西方國家在關鍵技術領域正面臨清算時刻
英國情報機構政府通信總部（GCHQ）主任弗萊明（Jeremy Fleming）4月23日在出席活動時發表演講警告稱，西方國家在保護未來科技不受中國和俄羅斯等對手影響的競賽中，正面臨著一個“清算的時刻”。他認為，在這一領域“俄羅斯在影響天氣，而中國在塑造氣候。”
發表時間：
弗萊明周五受邀參加帝國理工學院安全、科技研究所的文森特·布里斯科（Vincent Briscoe）年度演講。他在講話中考慮了科技環境的根本變化對當下的經濟和社會產生的影響，以及全球大流行病如何在英國國內加速了這些趨勢，但也以新的方式賦予其對手新的可能。他探討了圍繞地緣政治技術競爭的挑戰，以及為21世紀改革國際網絡和技術方法的必要性。從網絡力量到對抗新冠疫情，他探討了英國引領全球數字革命下一階段的獨特機會。
弗萊明在這一線上演講中將英國描述為一個領先的網絡大國和一個“數字世界的巨獸”。他說，如果英國要實現繁榮並保持安全，就必須在量子計算等領域發展主權能力。他的發言正值英國首相約翰遜（Boris Johnson）尋求組建一個由七國集團（G7）加上韓國、印度和澳大利亞組成的民主國家“D10”集團。該集團意在將這些國家聯合起來作為中國的技術對手。由上述國家領導人參加的由英方主辦的七國集團峰會將於6月在康沃爾會面。據悉，英政府在去年禁止中國電訊巨頭華為進入該國5G網絡後促生了這一想法。
弗萊明在演講中提到，“就在上個月，政府發布了綜合審查報告。它談到了英國在世界的地位。報告為安全、國防、發展和外交政策制定了一個長期的計畫。它提供了指導整個政府政策的戰略意圖，在定義英國的國防、安全、繁榮和我們的情報利益方面走得更遠更廣。”他補充說，“科學、技術、網絡和數據是特別突出的主題。審查報告概述了國家在這些領域的優勢，並闡述了未來的機會。但它也解釋了這些領域現在如何成為競爭的舞台。和平與衝突之間的界限是如何模糊的。技術如何使一種新的和不斷變化的威脅成為可能，需要不同的反應。”
弗萊明指出，“因此，報告呼籲將重點放在科學和技術上，以使英國更加強大。它承認，我們如何做到這一點與技術本身同樣重要。我們需要專註於新的標準和聯盟。我們必須與其他國家合作，塑造將定義新興技術和未來互聯網的道德和價值觀。”他談到，“我們都熟悉進化論的概念。生物體適應它們的環境，以幫助它們抓住新的機會，並在競爭對手的威脅下取得成功。但是，是什麼讓一個生物體比另一個生物體更有優勢？”他回答說，“是顏色或設計上的細微差別，幫助植物或動物生存和茁壯成長。而這成為自然選擇的基礎，那些最適合其環境的生物蓬勃發展。而當一個大的變化事件發生時，如冰河時期，它就更加明顯了。不是最大或最強的人能夠生存，而是那些最能適應的人能夠繁榮。”
弗萊明說，“現在，如果我們將其翻轉到數字世界，我們可以看到一個達爾文的生態系統，國家、科技公司、個人是這個領域的動物。 當他們為了生存而競爭時，他們會進化出新的特徵。”他稱，“今天，在數字環境中，英國已經發展得很繁榮。我們在地理上可能很小，但我們是世界第五大經濟體，是一個全球貿易國，其影響力遠遠超過了物理規模。這種影響力和優勢需要不斷重塑。國家的繁榮和安全，公民的生活質量，以及政府所能投射的影響力，都在很大程度上取決於互聯的數字技術所帶來的好處。”
弗萊明說，“但這種優勢也來自於其他方面：我們通過國家網絡安全中心（NCSC）成為網絡防禦的世界領導者。國家網絡部隊正在改造英國的網絡能力，以通過網絡空間擾亂對手。我們有一個強大的技術部門和世界一流的大學，在科學和技術方面培養下一代。”他說，“所有這些加在一起意味着，今天，英國確實是一個全球網絡大國；你可以說，是數字世界中的一隻巨獸。但是，歷史上的實力並不意味着我們可以假設我們在未來也是如此。”
弗萊明說，“從歷史上看，這主要是由西方國家推動和擁有的。這是一個良性循環：政府和私營部門的投資確定了新的市場並推動了新的研究。參與國之間的共同價值觀意味着新興技術的工業標準往往是全球性的。這反過來又鼓勵了自由貿易和國際對話。那些走在前列的國家獲得了財富和地位。這使得國家安全得到保障，公民的生活得到改善，並為下一波投資吸引了資金。”他補充說，“今天，我們正處於一個不同的時代。我們可以看到，重要的技術領導權正在向東方轉移。這造成了利益的衝突。價值觀的衝突。繁榮和安全正處於危險之中。”
弗萊明說，“而這種變化對我們的影響，無論是在短期和長期取決於我們的重要利益和其他國家的能力和意圖。作為一名情報主管，我不得不說，俄羅斯和中國仍然值得關注。”他說，“就在上周，英國、美國和其他國家指責俄羅斯實施了SolarWinds（網絡攻擊）的妥協行為。俄羅斯在世界各地的惡性行為模式，無論是在網絡空間、選舉干擾還是其情報部門的侵略性行動都表明，其仍然是對英國國家和集體安全的最嚴重威脅。”他續稱，“此前，我和其他人已經指出，就我們的國家安全而言，俄羅斯正在影響天氣，而中國正在塑造氣候。”
弗萊明說，“這仍然是事實。但是，當涉及到技術時，我將使用另一個比喻。俄羅斯的活動所帶來的威脅就像在你的手機上發現一個特定的應用程序的漏洞，它有可能很嚴重，但你可能可以使用一個替代品。然而，令人擔憂的是，中國的規模和技術重量意味着它有可能控制全球的操作系統。”他說，“實際上，這意味着像中國這樣的國家是許多正在改變數字環境的新興技術的早期實施者。他們對網絡空間的未來有一個競爭性的願景，並在圍繞國際規則和標準的辯論中發揮了強有力的作用。”
弗萊明說，“這是一個由複雜的國家壓力組合所驅動的願景。人口增長；經濟增長的需要；對其安全和國家利益的威脅的看法，都影響着他們的行動。對於科技界來說，這意味着他們正在利用國家權力的所有要素來控制、影響設計和支配市場。通常情況下，其效果是排擠小型企業並減少創新。”他說，“而那些不認同我們的價值觀的國家會把他們自己的不自由的價值觀建立在我們可能依賴的標準和技術上。如果這種情況發生了，並且它被證明是不安全的或破損的或不民主的，那麼每個人都將面臨一個非常困難的未來。”他強調，“其效果是將技術市場變成了地緣政治競爭的新領域，將技術的開發和獲取變成了國策工具。因此，了解是什麼驅使這些參與者以及他們可能產生的影響是制定有效反擊戰略的關鍵。”
就安全領域對智慧城市技術發展的擔憂，弗萊明認為，如果以錯誤的方式將其實施，這將以侵犯個人自由的方式進行“硬連接數據收集”。他就對手國家技術進步的擔憂得到了美國情報部門負責人的認同，他們在本月的年度威脅評估中警告說，“新技術在世界各地迅速傳播，使小團體和個人掌握了越來越複雜的能力，同時也增強了民族國家的能力”。
針對當下技術發展的局勢，弗萊明說，“這裡面有很多問題。讓我拉出一些首要的特徵。首先，網絡空間的性質使得規則和標準更容易被濫用。它們是要被遵守的，但缺乏商定的規範會讓不自由的國家在網上肆意破壞。”他說，“其次，互聯網在設計時考慮的是訪問而不是安全。這就是它無處不在的原因，但反過來說，我們已經建立了一個生態系統，太容易被犯罪分子和國家行為者的破壞。”他說，“第三，面對快速的變化，整個社會往往對新技術的影響理解和反應緩慢。公司而不是政府理所當然地引領着潮流。但他們在塑造未來標準方面的投資自然有利於他們的商業利益，而這些利益有時並不符合普通公民的利益。”
弗萊明說，“因此，我希望這能描繪出今天的數字景觀的所有複雜魅力。新技術正在使在線生活成為可能。網絡安全是一個越來越具有戰略性的問題，需要整個國家來處理。規則的變化並不總是由政府控制。如果不採取行動，越來越明顯的是，我們未來的繁榮和安全所依賴的關鍵技術將不會由西方國家來塑造和控制。”他表示，“因此，我們現在正面臨一個清算的時刻。”