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美國國會醞釀再制裁涉嫌助俄規避制裁的中國軍工

美國立法者周三提出了一項兩黨法案,將對任何向俄羅斯提供物質支持的中國軍事公司實施制裁。新的立法出台之際,美國對從北京運往莫斯科並據稱出現在烏克蘭戰場上的大量物資感到震驚。即將離任的眾議院特別委員會主席表示,現在是要中國與俄羅斯的無限夥伴關係付出經濟代價的時候了。

烏克蘭切爾尼戈夫一建築物遭俄羅斯導彈襲擊摧毀
2024年4月17日 照片
烏克蘭切爾尼戈夫一建築物遭俄羅斯導彈襲擊摧毀 2024年4月17日 照片 REUTERS - Valentyn Ogirenko
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據《南華早報》今天報道稱,美國立法者瞄準幫助俄羅斯的中國軍事公司醞釀實施“全面封鎖制裁”法案。這項立法出台之際,華盛頓對從中國運往俄羅斯的大量物資越來越感到擔憂,國務院稱這些物資有助於支撐莫斯科的經濟,並被用來生產烏克蘭戰場上出現的武器。

法案共同發起人、即將離任的眾議院特別委員會主席、威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾 (Mike Gallagher) 表示:“任何幫助和慫恿對烏克蘭策動恐怖的公司比如就像中國國防工業聯合體,都應該遭受美國制裁的全部威力。

該法案名為《無限製法案》,將給予美國政府認定的中國軍工企業 180 天的時間從俄羅斯市場撤出,然後再面臨“全面封鎖制裁”。

其他共同發起人包括緬因州民主黨議員賈里德·戈爾登、密歇根州共和黨議員約翰·穆勒納爾和加利福尼亞州民主黨議員吉米·帕內塔。

據該報說,近年來,美國國會提出的涉華法案數量猛增。根據華盛頓智庫卡內基國際和平基金會的數據,2013 年至 2021 年間,這些法案增加了六倍,但成為法律的相對較少。

對於當前異常激烈的第 118 屆國會會議來說尤其如此。 2023 年,只有 20 項法律獲得參眾兩院通過並由美國總統簽署,這是幾十年來最少的。儘管如此,對中國的不信任是兩黨達成一致的少數問題之一。

《無限製法案》可能是 40 歲的加拉格爾發起的最後一項立法,他預計將於本周末從國會退休。

如前所述,《無限製法案》將指示國防部確定最有可能通過中國轉移的出口管制技術,並對這些技術實施新的、更強有力的全國性控制。它還將授予商務部拒絕任何出口許可證的權力。它還將賦予美國總統酌情制裁任何參與軍事現代化的中國公司的權力。

目前,美國行政部門對參與軍事現代化的中國企業的制裁權力有限,其大部分職責現在都與人權有關。

周二,國務院發言人馬修·米勒表示,拜登政府對中國商品流向俄羅斯“極其擔憂”。據米勒還說,美國國務卿布林肯將在本周晚些時候舉行的七國集團外長會議以及據報道最早可能於 4 月 23 日訪問北京期間討論此事。

據該報道,穆勒納爾將接替加拉格爾擔任美國國會該特別委員會主席,他表示,中國共產黨和俄羅斯“正在共同傷害美國和我們的盟友”。他說:“這項立法將加大對與俄羅斯合作的中國軍事公司以及幫助中國軍隊現代化的公司的制裁力度。”他認為,“美國人民將從這項立法中受益,因為這將使俄羅斯和中共更難聯合起來反對美國。”

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