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Tiktok在美命運進入270天倒計時

拜登批准後 TikTok 發動政治攻勢能翻轉在美被剝離或禁用命運嗎

美國總統拜登星期三(4月24日)簽署了總額為950億美元的對外援助法案,該法案除確保美國繼續向烏克蘭提供關鍵的軍事援助外,同時也為在美國禁止短視頻應用程序 TikTok 奠定了法律基礎。換言之,如果 TikTok 不能在九個月內與中國母公司字節跳動(ByteDance)斷絕關係,將會在美國被禁用。

EU-TIKTOK/TECH
EU-TIKTOK/TECH REUTERS - Dado Ruvic
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美國參議院在周二晚些時候通過了一項廣泛包含向烏克蘭、以色列以及包括台灣在內的美國在亞太地區的夥伴提供軍援的立法,還要求Tiktok的中國母公司字字節跳動(ByteDance)在 270 天內剝離其在美國的業務,如果美國總統認為該公司接近剝離,則有可能一次性延長 90 天。

據日經亞洲最新報道,“通往我辦公桌的道路是艱難的”,美國總統拜登周三在簽署法案後說:“它本應更容易,也本應更快。但最終我們還是做了美國人一直在做的事,我們迎難而上。”

北京方面,在周二晚美國參議院投票結束後,中國外交部發言人汪文彬在例行記者會上被問及最新法案時表示,中方已就此事明確表明立場。中國政府曾多次指責美國“欺負”中國公司,並強烈反對強制出售。

如果在截止日期前沒有完成出售,Tiktok 這個廣受歡迎的短視頻平台將從所有應用商店下架,並被美國全國範圍內的互聯網服務提供商屏蔽。

日經亞洲說,拜登簽署法案使之成為法律後,270 天的時間開始計算。因此,最後期限大約在 1 月底,與下一屆總統就職典禮相吻合。任何三個月的延期都可能由拜登或共和黨總統候選人特朗普決定。

不過,特朗普上個月表示,他反對禁止 TikTok,因為這會讓年輕選民不高興,並有利於 Facebook 的母公司 Meta。但這位美國前總統在任期內曾試圖以國家安全為由通過兩項行政命令禁止 TikTok,但都被法院駁回。

TikTok 和 ByteDance 都沒有回應《日經亞洲》的置評請求。

TikTok 首席執行官期待擊敗美國禁令:我們哪兒也不去

TikTok 的首席執行官周受資(Shou Zi Chew)周三表示,該公司有望贏得一項法律挑戰,以阻止拜登總統簽署的法案。周受資此前亦曾宣稱,該公司有望贏得任何針對 Tiktok 的法律挑戰;並且說,將繼續為該平台在美國的 1.7 億用戶繼續運營而奮鬥,包括行使其合法權利。

據路透社周三晚報道,拜登簽署法案後不久,周受資(Shou Zi Chew)在一段視頻中說:“請放心,我們哪兒也不去”,拜登簽署法案後,總部位於中國的字節跳動公司有 270 天的時間剝離 TikTok 在美國的資產,否則將面臨禁令。周受資喊話說:“事實和憲法都站在我們這一邊,我們期待再次獲勝。”

與日經亞洲報道相同,路透社強調出,拜登的簽字為出售設定了 1 月 19 日的最後期限--也就是他任期屆滿的前一天--但如果他認為 ByteDance 正在取得進展,他可以將最後期限延長三個月。拜登正在與前總統特朗普競爭連任。

眾所周知,TikTok 特別受到美國年輕人的歡迎,這一群體對美國共和民主兩黨候選人在今年11月的總統大選中的勝負至關重要。

周受資補充說:“不要搞錯了,這是對 TikTok 的禁令。” 他強調,TikTok 將繼續運營,因為該公司正在挑戰這些限制。

由於美國立法者普遍擔心中國可能通過 Tiktok 獲取美國人的數據或對他們進行監控,該法案於周二晚些時候在美國參議院以壓倒性多數獲得通過。美國眾議院則於上周六批准了該法案。

TikTok 長達4年之爭接下來呢

歷時四年的 TikTok 之爭是華盛頓和北京之間互聯網和技術戰爭的一條重要戰線。上周,蘋果公司稱,出於中國國家安全的考慮,中國已下令蘋果從其在中國的應用商店下架 Meta Platforms 公司 WhatsApp 和 Threads。

據悉,TikTok 將以第一修正案為由對該法案提出質疑,預計 TikTok 用戶也將再次採取法律行動。去年 11 月,蒙大拿州的一名美國法官以言論自由為由,阻止了該州對 TikTok 的禁令。這很可能成為挑戰最新的“要麼出售,要麼禁用”立法的法律依據。

也就是說,TikTok 希望能藉由禁制令阻止新法執行,讓 TikTok 對這項法律的合憲性全面提出挑戰的案件能繼續進行,且相關法院程序不太可能在年底前完成。

美國公民自由聯盟對路透社表示,禁止或要求出售 TikTok 將“為政府過度控制社交媒體平台開創一個令人震驚的全球先例。”

不過,路透社也提到據專家表示,如果 ByteDance 未能出售 TikTok 美國業務,新立法可能會為拜登政府禁用 TikTok 提供更有力的法律依據。

270 天期限後 ByteDance 未能剝離 TikTok 的話,蘋果、谷歌和其他公司運營的應用商店就不能合法地提供 TikTok,也不能為 ByteDance 控制的應用或 TikTok 網站提供網絡託管服務。

該法案還將為白宮提供新的工具,以禁止或強制銷售它認為存在安全威脅的其他外資應用程序。

路透社又援引民主黨參議員羅恩-懷登(Ron Wyden)說,他擔心該法案“提供了廣泛的權力,可能會被未來的政府濫用,侵犯美國人的第一修正案權利。”

另外,共和黨總統候選人特朗普周一表示,美國總統拜登正在“推動”對 TikTok 的禁令,如果禁令實施,他將對此負責,並敦促選民注意這一點。

拜登競選連任團隊中的一位成員周三表示,拜登的競選團隊計畫繼續使用 TikTok。而特朗普的競選團隊尚未加入TikTok。

此前,拜登在 2022 年底簽署了一項立法,禁止美國政府僱員在政府手機上使用TikTok。

TikTok 或難逃在美被剝離或禁用命運

參議院投票前夕,據企業情報諮詢公司 Interfor International 的戰略顧問休維茨(Jeremy Hurewitz)對美國之音指出,美國的民主制度可能很混亂,但中國是兩黨達成共識的少數幾個領域之一,國會針對 TikTok 的禁令說明“政治體系正在發揮作用,正如它應該的那樣”。

美國智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)東南亞高級研究員格蘭奇克(Joshua Kurlantzick)則說,因為 TikTok 及其母公司對北京的依賴是真實存在,表明聯邦政府掌握最終的決定權,就算這些年輕人是拜登贏得連任亟需的選民,但也仍然要禁 TikTok。

因此 TikTok 雖發起了一場罕見的政治攻勢,大打美國選舉政治及言論自由牌,但可能難以避免在美國被剝離或是被禁用的命運。

美國之音的相關報道還引用了民意研究公司施恩·庫珀曼研究(Schoen Cooperman Research) 4月一項最新民意調發現 52% 的受訪者對 TikTok 抱持負面的態度。

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