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華郵:布林肯北京行肩負敦促中國停止向俄羅斯提供軍事物資使命

美國越來越擔心中國對俄羅斯國防工業的支持使得俄羅斯對烏克蘭的戰爭續能,美國國務卿布林肯周三抵達中國並開始為期三天的訪問,肩負推動中國領導人切斷與克里姆林宮的關係的使命。

美國國務卿布林肯
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美國國務卿布林肯 資料照片 AFP - BENOIT TESSIER
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布林肯和北京的對話還旨在妥善管理日益棘手和有爭議的關係,其中包括中國在烏克蘭戰爭中的角色、北京對南海的廣泛主張以及美國減少對中國技術製造業依賴的努力等方面的持續爭議。

美國參議院周二通過了一項法案,要求 TikTok 的中國所有者從其公司撤資,這肯定會增加中方的更多爭議。

這將是自去年年初中國間諜氣球飄過美國大陸時兩國關係觸底以來這位美國高級外交官第二次訪華。

美國官員淡化了對布林肯有突破的預期,但表示繼續談判很重要。西方對俄羅斯實施廣泛制裁已經兩年多了,拜登政府指責中國為維持莫斯科國防部門的運轉而採取系統性努力,導致烏克蘭出現更多平民死亡。美國官員們希望與歐洲協調傳遞信息,他們認為這比美國單獨推動更有效。

布林肯上周在意大利舉行的世界主要經濟體會議後對記者表示:“就俄羅斯國防工業基礎而言,目前的主要貢獻者是中國。”他表示,中國一直在與俄羅斯共享機床、半導體和其他產品。這些幫助俄羅斯在烏克蘭全面戰爭兩年後重建了國防工業。

布林肯表示:“如果中國一方面聲稱希望與歐洲和其他國家建立良好關係,那麼它就不可能在另一方面助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅。”

北京對華盛頓將烏克蘭議題置於緩和關係努力的前沿和中心感到憤怒。烏克蘭“不是中美之間的問題。美方不應該把它變成這樣,”一名中國外交部高級官員在周二發布的一份聲明中異常長而詳細地概述了北京方面與美國的會談要求。

布林肯上一次訪華是在 6 月,標誌着在前眾議院議長佩洛西2022 年 8 月訪問台灣後,兩國高層領導人在一段近乎沉默的時期後恢復了溝通。就在他預定出發的前幾天,中國間諜氣球飄過美國,這次旅行被取消了。

但近幾個月來,源源不斷的美國部長訪問北京,而中國官員則也返去美國。布林肯甚至不是本月第一位訪問中國的拜登總統內閣成員,此前財政部長耶倫(Janet L. Yellen)率領一個經濟代表團在北京通過喝啤酒迷住了東道主,儘管她威脅要對鋼鐵和鋁徵收更高的關稅。

儘管如此,由於中國領導人習近平幾乎沒有表現出改變中國在世界上投射國家力量的日益激進的態度,美國正在投入大量外交接鏈來圍堵中國。

拜登和布林肯正在與中國的鄰國建立聯繫,試圖阻止中國對台灣採取行動,並警告中國不要對南中國海其他國家的海上艦隊採取對抗立場。本月早些時候,拜登在白宮會見了日本和菲律賓領導人,這是美國推動建立小型國家聯盟共同應對中國活動的更廣泛努力的一部分。

北京對美國的這一戰略尤其感到不安,認為拜登政府正在重演曾經對蘇聯採取的冷戰遏制策略。美國官員反駁說,如果中國的鄰國感到受到威脅並希望相互合作加強安全,那麼北京應該重新審視其投射力量的方式。

據華郵稱,儘管如此,中美關係比一年前穩定得多,而且中國似乎在暗示,它不想冒險跨越美國最紅的紅線。近幾個月來,它已經減少了圍繞台灣的言論和軍事活動。布林肯上周表示,在拜登政府發出嚴厲警告後,中國仍然沒有向俄羅斯運送武器。

但美國官員表示,即使是目前,中國對克里姆林宮的支持也太多了。他們警告中國部長,如果中國公司繼續向俄羅斯供應禁運的軍民兩用零部件,他們自己也可能面臨嚴厲的制裁。

美國國務院一名高級官員在出行前表示:“當我們認為有必要時,我們準備採取措施,打擊那些採取違反我們利益的措施的公司。”他在匿名的基本規則下接受記者採訪,討論敏感的規畫考慮因素。 “我們的目標是清楚地說明這種支持的影響是什麼,以及為什麼這實際上可能不符合中國未來的利益。”

智庫德國馬歇爾基金會亞洲項目主任邦妮·格拉澤 (Bonnie Glaser) 表示,布林肯需要讓習近平相信,最新的呼籲並不是試圖間離他和普京之間關係。

格拉澤表示,為了迎合中國領導人的利益,美國需要向他表明,限制有助於普京戰爭的特定貿易有助於穩定中國與華盛頓的關係。 

在習近平在舊金山警告拜登更多限制可能“剝奪中國人民的發展權”之後,中國的一個關鍵目標是使得美國放鬆對先進技術的出口管制。

不過,一些官員表示,他們預計中國的行為不會立即發生轉變。由於拜登已經在努力孤立中國工業並脫離與北京的貿易關係,他對中國經濟的影響力比過去要小。中國也沒有願望與克里姆林宮分裂,因為它認為俄羅斯在很大程度上受美國霸權統治的世界中是中國一個重要的合作夥伴。

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