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中美在貿易及人民幣彙率問題上的再度交鋒

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就在20國集團峰會即將在加拿大多倫多召開前夕,中美兩國有關雙邊貿易及人民幣彙率問題的交鋒再度頻繁和激烈,引發輿論的關注。本周五,美國民主、共和一些參議員宣布一項立法草案,內容是在中國政府採購項目只購買中國產品現狀不改變的前提下,將立法通過禁止美國政府購買任何中國製造的產品。 

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這項草案明確提出,除非中國允許美國參與競標中國政府的項目合同,否則禁止聯邦政府購買中國產品和服務項目的限制將持續有效。該草案的主要起草人、民主黨籍的參議員德碧.斯塔貝諾夫表示,中國加入世界貿易組織有將近10年的時間,但並未履行世貿所要求的有關公營領域採購協定的內容。她在一份聲明中表示,中國持續對美國企業採取差別待遇的做法,拒絕美國企業競標中國政府的項目合同。說,美國出口的是產品,而不是就業。這項法案的目的,就是將保證聯邦政府的稅金不會用來購買中國製造的產品或服務,直到中國同意按照遊戲規則行為為止。

支持該法案草案提出的議員包括了美國3名民主黨參議員及共和黨籍參議員葛蘭姆。他們表示,中國政府的採購市場預計規模為5000億美元,而中國的政策阻礙了美國企業加入該市場,與此同時,美國政府卻仍然在購買中國製造的輪胎、辦公設備及其他產品和服務項目。葛蘭姆表示,我希望與中國保持良好的關係,一個可以操作和運行的關係,但這種夥伴關係必須是公正和對等的。

美國中期選舉的日期即將臨近,而日益嚴峻的失業狀況創下歷史新高,美國國會中對中美政府採購中的不平衡問題的反應日益強烈。國內經濟的壓力,也促使美國最近以來對人民幣彙率低估問題加強了施壓,認為人民幣價值的低估,使中國的出口產品獲得不公平的貿易優勢,導致美國的失業率增加。該議題也成為此次20國集團峰會召開前夕,雙方頻繁交鋒的內容。我們看到,僅僅是有關人民幣彙率是否成為此次峰會的議題爭論,分歧已經在各方顯現。

可以說是早有防範,中國此前警告不要將人民幣問題納入此次峰會的議題。在官方宣布胡錦濤將出席峰會的記者會上,中國人民銀行官員張濤表示,人民幣之前從來不是G20峰會的議程,北京會按照自己的步伐來調整自己的彙率政策,拒絕外界對外彙政策的干預。中國外交部副部長崔天凱也表示,“人民幣是中國的貨幣。不是一個國際社會應該討論的問題。”

此前也有報道稱中國曾致函美國總統奧巴馬,要求不要將人民幣彙率問題排入峰會議程,但遭到奧巴馬的委婉拒絕。在奧巴馬周五給峰會成員國家領袖的公開信中,他強調市場決定幣值彙率是全球經濟活動的最基本條件,此舉顯然是就人民幣問題向中國傳達信息。

但根據法新社今天發自渥太華的消息,峰會主辦國加拿大一名高級官員表示,此次20國峰會還是會討論到人民幣彙率問題。

這名不願具名的官員表示,將會以促進全球經濟復蘇和持久發展為前提,談人民幣升值問題。他說“峰會所傳遞的一個關鍵信息是,各國聯手支持經濟強勁持久和平衡增長”,預料峰會將討論一個更具彈性的人民幣彙率對此所能做出的貢獻。

路透社的報道說,如果人民幣彙率問題成為此次20國集團峰會的議題,預計中美兩國會就此有相當激烈的交鋒。
 

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