巴勒斯坦也終於在以色列加入聯合國教科文組織62年之後，被接納為聯合國這一組織的正式成員。在今天的東西南北節目時間，就談一談 巴勒斯坦成為聯合國教科文組織正式成員之後。顧名思義，聯合國教科文組織是個非政治性組織，但這個事件卻不乏政治意味，並將對國際政治帶來衝擊和深遠影響。因為，迄今為止，巴勒斯坦所有申請成為聯合國成員國的努力都因為美國以及以色列的反對而失敗。巴勒斯坦成為教科文組織正式成員國之後，將為巴勒斯坦申請加入其他聯合國的組織開闢了道路，提供了可能。在總共17個聯合國組織中，凡是沒有聯合國安理會常任理事國一票否決權機制的機構，都有可能像教科文組織這樣，通過表決，獲得三分之二多數支持後而接納巴勒斯坦成為正式成員。
曲線加入聯合國的勝利
聯合國教科文組織大會10月31日召開全體會議，以投票形式決定是否接納巴勒斯坦為正式成員國，結果以107票同意、52票棄權，14票反對而通過決議。巴勒斯坦即而成為教科文組織成員國。這也是巴勒斯坦首次獲准以成員國身份加入聯合國機構。
當然，巴勒斯坦必須簽署並批准教科文的《組織法》方能使其成員國資格生效。自1946年生效以來，教科文的《組織法》一直存放在英國政府檔案館，隨時接受簽字。隨着巴勒斯坦的加入，教科文組織的成員國數量將增至195個。
教科文的《組織法》規定，接納未加入聯合國的國家為教科文組織成員國，須經教科文執行局推薦，並由教科文組織大會到會並投票的三分之二多數成員國同意，棄權不算作投票。由58名成員組成的教科文組織執行局10月5日投票決定向大會推薦接納巴勒斯坦。教科文組織執委會有40個國家對這項提案投下贊成票，14國棄權，包括美國與德國在內的4個國家投反對票。
巴勒斯坦目前只以觀察員身份參與教科文組織事務。近來，阿拉伯國家聯合向該組織提出建議，希望將巴勒斯坦在教科文組織的身份升級為成員國。美國呼籲各國代表投反對票。但是教科文組織的全體投票時，絕大部分阿拉伯國家，非洲國家和拉丁美洲國家都投票支持巴勒斯坦加入教科文組織。評論認為這是巴勒斯坦為爭取立國所取得的第一場外交勝利。
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯認為，聯合國教科文組織大會批准巴勒斯坦成為該組織成員國是對自由和正義的支持，是巴勒斯坦獨立建國的勝利，世界人民站在了巴勒斯坦人民一邊，國際社會通過投票支持巴勒斯坦儘快獨立建國。
教科文組織為巴勒斯坦申請保護文化遺產提供保證
巴勒斯坦在教科文組織的外交勝利，確實有助於巴勒斯坦致力成為聯合國成員國的努力。儘管巴勒斯坦在教科文組織獲得正式成員國地位，巴勒斯坦要成為聯合國成員國仍是遙遠的事情。近期可以肯定，教科文正式成員地位，可以幫助巴勒斯坦申請保護文化遺產。申遺將有助於促進巴勒斯坦開發旅遊，有助於改善經濟狀況。
巴勒斯坦自治機構今年2月就推出申請伯利恆為文化遺產計畫，今後，至少還有近20個文化遺址申請計畫。不過一些申遺計畫必將引發同以色列的爭議。巴勒斯坦方面首先希望把伯利恆申請成為歷史文化保護地。伯利恆申遺計畫應當包括伯利恆城，涵蓋城中著名的主誕大教堂。由《聖經》確指伯利恆是耶穌出生地，城中的主誕大教堂公元4世紀由羅馬皇帝康斯坦丁興建，相傳大教堂正是建於耶穌出生的馬槽上。
另外，巴勒斯坦方面申遺計畫里還優先推出約旦河西岸最大城巿希伯倫，這是全世界最古老的城巿之一。當地的麥比拉洞相傳是希伯來人的祖先亞伯拉罕及其家族的長眠聖地。另外死海也是巴勒斯坦申遺目標。死海是地球上海拔最低的湖泊，也是最深的鹹水湖，因湖水密度極高，人可以不用漂浮物品輔助就能浮在水上。死海對基督教、猶太教及伊斯蘭教都具有神聖意義。
美國與以色列的報復引發擔憂
美國與以色列強烈反對巴勒斯坦加入教科文組織。美以兩國威脅報復與制裁。美國與以色列的立場引發普遍不安。
以色列在教科文討論與投票期間多次發表措辭強烈的抗議與威脅，以色列強烈反對巴勒斯坦加入教科文，還威脅將重新考慮與教科文組織的合作關係。
以色列外交部在教科文投票當天發表的聲明說，以色列反對聯合國教科文組織大會接納巴勒斯坦為正式成員國的決定，巴勒斯坦這一單方面行為不僅無法改變巴以和平進程現狀，更使達成和平協議的可能性愈發渺茫。以色列威脅說，加入聯合國教科文組織，並不意味着巴勒斯坦由此成為一個真正的國家。
作為報復，以色列總理內塔尼亞胡11月1日要求加快在東耶路撒冷和約旦河西岸地區的猶太人定居點建設，以回應巴勒斯坦以成員國身分加入聯合國教科文組織。以色列總理辦公室發布聲明說，內塔尼亞胡已下令在耶路撒冷等三地，加快建設2000套住房，並稱這些地區在未來任何巴以和平協議中都將由以色列控制。
以色列召開八人核心內閣小組會議，討論對巴方採取何種制裁措施。除加快定居點建設外，以色列政府還決定暫停向巴方移交代收稅款一個月。根據雙方此前達成的協議，以色列負責對運往巴勒斯坦自治區域的物品徵收關稅，以及對在以色列工作的巴勒斯坦人徵收個人所得稅，並將稅款定期移交給巴勒斯坦民族權力機構。以色列過去曾多次借故凍結移交稅款，以此向巴勒斯坦施壓。
法國支持巴勒斯坦加入聯合國教科文組織。法國譴責以色列擴建猶太居民點的報復作法。法國的立場在歐美大國中獨樹一幟。包括美國，德國，加拿大等國都投票反對巴勒斯坦加入教科文組織。美國國務院當天宣布中止向該組織繳納會費。
按照美國務院發言人的說法，教科文組織會員國投票承認巴勒斯坦的成員國地位，不僅令人遺憾，而且也是一種不成熟的表現，破壞了美國和國際社會在中東地區實現全面、公正和持久的和平的共同目標。美國仍然堅定地支持建立一個獨立和主權完整的巴勒斯坦國，但這種國家地位，只能通過以色列人和巴勒斯坦人之間的直接談判來實現。
聯合國教科文組織承認接納巴勒斯坦為成員國觸及了美國的一項長期法律限制，迫使美國不得不中止向該組織繳納原定在11月支付的6000萬美元的會費。美國 1990年代通過一項立法允許華盛頓對任何接受巴勒斯坦為正式成員的聯合國組織切斷撥款。目前美國是教科文組織最大的繳費國，每年有7000萬美元，佔全部會費的22%。
美國雖然是教科文組織創始國之一，但曾於1984年退出教科文組織，當時的里根政府指責該組織管理混亂。2003年，美國重返教科文組織。不過這一次美國拒絕巴勒斯坦卻在全世界引來批評。一些評論質問，巴勒斯坦人將繼續申請加入其他聯合國組織機構包括國際民航組織、國際郵政聯盟、國際知識產權組織、國際衛生組織、國際原子能總署等等。難道美國也要依據美國法律而拒繳會費，自動退出嗎？ 3e Virgule
教科文與聯合國的立場
教科文組織的投票表決為該機構爭得國際政治與外交新的空間。以教育科學與文化為主要關注領域的聯合國最大組織，卻以合法的組織投票機制觸碰國際政治最為敏感與分歧的熱點問題，並且為投票結果負責。
教科文組織總幹事歡迎巴勒斯坦成為該組織成員國。聯合國教科文組織總幹事博科娃在表決後當即表示，聯合國教科文組織大會當天投票通過關於巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案，對教科文組織和巴勒斯坦來說都是“歷史性時刻”。
博科娃說，和平是巴勒斯坦和全世界人民的共同願望，希望巴勒斯坦和以色列作為兩個獨立的國家能夠和平共處，共同發展。
聯合國秘書長潘基文在教科文表決當天在紐約答記者問時表示，成員國應確保對聯合國系統提供政治和財政支持。潘基文同時強調，應儘快就中東和平進程找到一個協商的解決辦法。潘基文說，作為聯合國秘書長，他必須向聯合國系統的成員國指出這一事實，而各成員國應確保向聯合國整體系統提供政治和財政支持，因此，需要採取務實的辦法，維護教科文組織的財政資源。
巴勒斯坦加快申請進入聯合國其他組織進程
受到教科文組織投票超過三分之二成員國支持的鼓舞，巴勒斯坦將加快申請成為總計為16個其他聯合國組織的進程。
巴勒斯坦方面還沒有透露下一個攻略目標。根據巴勒斯坦駐日內瓦高級代表克萊希表示，聯合國教科文組織為巴勒斯坦未來數周加入聯合國另外16個組織開啟了一扇大門。巴勒斯坦外交人員目前正計畫利用在教科文組織所獲得的壓倒性勝利，準備相關文件，以加入聯合國其他國際組織。