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特朗普批評美聯儲加息

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美國股市從9月創下的歷史高位下挫,而且現在距離關鍵選舉不到兩周。在此之際,美國總統特朗普加強了對美聯儲加息行動及其主席鮑威爾的批評。鮑威爾是特朗普選定的美聯儲主席。路透社今天發表文章,就特朗普批評美聯儲的內容作了報道。特朗普說美聯儲加息過快,削弱了減稅和放鬆管制對於經濟的刺激效果,並使得他的政府更加難做。美國與中國以及其他國家之間的貿易戰導致關稅上升,已經開始損及美國經濟。

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本周接受華爾街日報採訪時,特朗普還抱怨美聯儲給美國償還債務造成困難。美聯儲在前總統奧巴馬兩個任期內的多數時間維持利率於零附近,而在特朗普的任期內則一直在穩步升息。 

路透社說,有證據顯示美聯儲正妨礙經濟嗎。利率上升終將導致經濟降溫,第二季經濟成長環比年率達4.2%,是美聯儲估計潛在成長力道的兩倍。許多美聯儲官員預期,再升息兩三次後,借款成本升高將開始箝制經濟成長。儘管美聯儲在鮑威爾時代三度升息,整體金融條件仍屬寬鬆,失業更是降至49年來新低。 

對特朗普怎樣才能影響美聯儲政策, 路透社的文章寫道,間接來說,美國總統可以在接下來的人事任命中逐漸調整美聯儲決策委員會的人事構成,選擇那些支持較低利率和較寬鬆政策的人選。然而目前為止特朗普任命的委員基本都和鮑威爾站在同一陣線。目前特朗普已經提出另外三個候選人來填補其餘的美聯儲理事空缺,其中並不清楚堪薩斯銀行業監管機構主管鮑曼 (Michelle Bowman) 以及前美聯儲職員梁奈利 (Nellie Liang) 是否有強勢利率政策的傾向,另一名候選人--卡內基梅隆大學經濟學教授古德弗蘭德 (Marvin Goodfriend) 則是被廣泛視為是升息的支持者。 

特朗普在地區聯儲總裁的任命上並沒有話語權;目前美聯儲政策委員會中,九名具有表決權的委員中,有五名由地區聯儲總裁擔任。一旦美聯儲政策委員會所有席次都補齊,那麼地區聯儲總裁在12名具有表決權的委員中佔據五席。 

特朗普可能試圖根據聯邦儲備法案以“可靠的法律上的理由”解僱鮑威爾,不過先前涉及其他機關的法院判決顯示,對於政策存在歧見並不構成這類理由。另一個作法就是說服國會修改聯邦儲備法案,降低解僱美聯儲主席的難度,不過這個選項實現的可能性很低,因為它將會引發金融市場高度不安。 

迄今為止,特朗普的口頭批評尚未對美聯儲造成明顯可見的影響,美聯儲依然堅持着漸進升息的計畫,以使利率達到與經濟健康成長相符的水平。但如果特朗普繼續口誅筆伐,那麼將產生的一個風險就是,投資者可能開始思考美聯儲是否將繼續堅持立場,這會給美國貨幣政策走向帶來不確定性,並有可能損害市場信心。 

在近幾十年裡,歷屆美國總統一貫對美聯儲政策採取不幹涉的態度,但在更久以前,老布什的確曾將他1992年的競選失利歸咎於時任美聯儲主席格林斯潘,林登·約翰遜曾在1965年就升息批評過當時的美聯儲主席威廉·麥克切斯尼·馬丁。 

 

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