歐盟三大機構一致同意加強反制中國鋼鐵產品傾銷

歐盟委員會理事會和議會周二達成一致意見，要加強對中國鋼鐵產品傾銷的反制措施，同時希望在今後能夠承認中國的市場經濟地位。

圖為中國與歐盟關係報道配圖 網絡照片

位於斯特拉斯堡的歐洲議會周二通過一份文告表達了以上信息。路透社在相關報道中說：中國在2001年加入世貿組織時，歐盟曾經承諾要在15年後承認中國是具有市場經濟地位的國家。但歐盟多個國家和歐洲議會所有黨團都反對給予中國這一經濟地位，原因是擔心將無法採取反傾銷政策，對付來自中國大量的低價鋼鐵產品。他們認為；中國政府對鋼鐵企業實施了補貼措施。

10月12日，歐洲議會中的國際貿易委員會將簽署通過有關加強對中國鋼鐵產品傾銷的反制措施，11月還將通過歐洲議會全體投票通過，和歐盟理事會的同意。

眾所周知，在經濟全球化和國際格局快速變化的背景下，中歐經貿合作關係在得到長足發展的同時，仍然存在分歧。近年來，歐盟對華反傾銷力度不斷加大。

去年年底《中國加入世界貿易組織議定書》第15條到期後，歐盟已連續對中國不鏽鋼管件、中厚鋼板等鋼鐵產品採取反傾銷措施，且並未完全承認中國市場經濟地位。

今年8月17日，歐盟委員會也發布了針對中國鑄鐵件產品的反傾銷初裁公告，決定對進口自中國的鑄鐵件產品徵收15.3% 42.8%的臨時反傾銷稅，為期6個月。

歐盟委員會還宣布從4月7日開始，對從中國進口的熱軋扁鋼徵收18.1%到35.9%不等的關稅，期限為5年。這一最終關稅高於2016年10月實施的13.2%到22.6%的臨時關稅。

當前歐美主流意見均認為，由於中國鋼鐵產能過剩，向其他國家傾銷大量鋼鐵，拉低了全球鋼鐵市場的價格，從而損害了歐盟和美國的鋼鐵生產者和工人的利益。因此，歐盟和美國均多次對中國的多項鋼鐵產品展開反傾銷、反補貼的“雙反”調查，並徵收“雙反”稅。

歐盟駐華大使史偉(Hans Dietmar Schweisgut)日前在接受財新記者專訪時表示，中國的產能過剩，尤其是鋼鐵行業的產能過剩，對歐盟來說是個重要的議題，中國需要做得更多。雖然鋼鐵產能過剩的確是個全球問題，但中國的鋼鐵產量如此之大，超過了歐洲各國產量的總合。

據介紹：當前世界上主要的鋼鐵生產國，主要通過全球鋼鐵產能過剩論壇(Global Forum on Excess Steel Capacity，下稱“全球鋼鐵論壇”)的機制，來溝通與協調處理產能過剩的問題。2016年12月16日，全球鋼鐵論壇第一次會議在德國柏林召開。二十國集團(G20)成員和感興趣的經合組織(OCED)成員共計有33個國家代表與會。這33個國家的鋼鐵產量佔據全球鋼鐵產量逾90%。在今年7月7日至8日舉行的G20漢堡峰會上，全球鋼鐵論壇作為邊會也同時召開。之後該論壇還在9月25日至26日在巴黎開會。

歐盟駐華大使史偉對此表示說：現在參與論壇的33個國家均提供了詳盡的數據，以確保每一方都清楚具體狀況，並可通過數據來分析和探討如何處理產能過剩的問題。但是，我們仍在等待(中國方面)非常具體的工廠級別和次區域(sub regional)的數據。”史偉強調，論壇的各方不僅需要確認每個國家在全國級別的產量數據，也要知道產量、產地的組成結構，以便每一方都明確地知道，如何以透明的方式處理產能過剩問題。

除了歐盟以外，9月6日，美國商務部決定對從中國和印度進口的不鏽鋼法蘭(Stainless Steel Flanges)發起“雙反”調查。