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特習通話後 中美重啟“高層外交和安全對話”

美國國務卿蓬佩奧及國防部長馬蒂斯當地時間周五(11月9號)將與中共中央政治局委員楊潔篪及國防部長魏鳳和在華盛頓舉行“高層外交和安全對話”,凸顯在美國全面發起對中國經濟和外交戰之際,兩國關係出現明顯緩和跡象。

美國國防部長馬蒂斯和中國國防部長魏鳳和在新加坡第5屆東盟防長擴大會上,2018年10月18號
美國國防部長馬蒂斯和中國國防部長魏鳳和在新加坡第5屆東盟防長擴大會上,2018年10月18號 路透社
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周五舉行的中美“高層外交和安全對話”對話是2017年四月份以來第二屆,原擬10月在北京舉行,但當時因美中貿易戰、南海及台灣議題引發的緊張加劇而被推遲延後。

美國總統特朗普與中國國家主席習近平將於這個月底在阿根廷舉行的20國集團(G20)高峰會期間舉行雙邊會談。因此,周五登場的對話雖將聚焦外交及安全議題,但外界預期與會官員也將試圖於特習會前,修復兩國因貿易戰而急轉直下的關係。

實際上,在雙方在經貿等問題上互不相讓,劍拔弩張幾個月後,特朗普與習近平上周終於互通電話,象徵雙邊已恢復高階對話,讓外界燃起美中關係緩解的希望,但特朗普政府仍指控中國干涉美國政治,中國則強烈否認。此外,華盛頓批評中國對待新疆維吾爾穆斯林等少數民族方式的聲浪也越來越大。

美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)周四表示,“外交安全對話是就南海、人權等各種議題開誠布公交換意見的論壇。”他在國務院告訴記者,美國希望在朝鮮等優先議題上取得進展,在高層級外交安全對話中,也會討論安全戰略議題,及如何防止雙邊發生軍事誤判及意外。他指出,北京參與一系列國際議題合作,並稱中國是讓朝鮮重返談判桌的“關鍵要角”。布蘭斯塔德說:美國希望與中國的關係具建設性、以結果為導向。美國無意遏制中國,但要求公平互惠。這幾個月來,美國和中國對彼此價值數千億美元的商品徵收關稅,特朗普還揚言若貿易爭議未獲解決,將對中國5000億美元輸美產品中的剩餘部分加征關稅。

路透社指出,美國中期選舉後,貿易專家和美國國會議員稱,由民主黨佔據多數席位的眾議院可能會支持總統特朗普與中國打貿易戰,甚至還可能會慫恿他這麼做,但對於特朗普與美國盟友的貿易磋商,眾議院可能會進行更加嚴格的審查。

據中國官媒報道,美前國務卿基辛格北京時間11月8日訪問了北京,並獲得了中國國家主席習近平的接見。習近平告訴客人,他和特朗普總統約定在阿根廷二十國集團峰會期間會晤,雙方可以就共同關心的問題深入交換意見。基辛格這位“中國人民的老朋友”也表示,很高興在美中關係步入新階段的重要時刻再次來華並見到習近平主席。

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