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美國商務部長羅斯:阿根廷特習會或只會產生框架協議

美國商務部長羅斯在周四接受彭博社採訪時表示,美國仍計畫於明年1月對已被徵稅關稅的2000億美元中國輸美商品提高稅額。他還說,被認為是解決美中貿易爭端契機的阿根廷二十國集團峰會上,兩國領導人將舉行的“特習會”可能僅會達成一個框架性協議,以幫助雙方在接下來的談判中解決項目繁多的具體問題。

美國商務部長羅斯與美國總統特朗普資料圖片
美國商務部長羅斯與美國總統特朗普資料圖片 路透社圖片
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中國領導人習近平將與美國總統特朗普於,11月30日至12月1日的二十國集團峰會上舉行雙邊會談。而自中美領導人在月初通話後,雙方的官員正在忙於就貿易問題分歧加以磋商,以便在稍後於貿易戰中舉行的“特習會”上,能達成儘可能多的共識。據路透社報道,中方已在本周向華盛頓提交了涵蓋多領域的貿易改革清單,儘管其內容並未被美方消息人士透露,但還是有熟悉雙方談判的美方官員表示,中方提出的書面清單缺乏新意,且其內容主要是對先前中方立場的複述。報道稱,中國還要求美方取消包括對華鋼鋁製品等商品所徵收的關稅。美方人員指出,其可被看作是兩國就貿易問題繼續開展談判的出發點。

對此,羅斯告訴彭博社記者稱,中美雙方目前所有為阿根廷“特習會”的接觸都是“準備性的”。他說,“(顯然),真正重要的活動將是特朗普總統與習近平主席,在稍後阿根廷峰會上舉行的一對一會談”。他還說,“當下所有的其他事情都是為了這一會談的準備服務,其將決定屆時雙方領導人之間是否能達成一個真摯的框架性協議。” 羅斯並介紹稱,在峰會上兩國領導人談論的問題將不會太過細節化,反而將着重關注高層面的內容。他說,如果順利的話,這一會談將為雙方接下來的接觸確立基本框架。他略顯悲觀的判斷稱,“我們之間不會在明年一月前達成一個完整的正規協議,這是不可能的”。

羅斯說,美方計畫在明年1月1日,提高對2000億美元的中國輸美商品的稅額,從今年9月制定的10%提高至25%。他透露說,特朗普政府向北京提出的改革清單包含142個項目,因此雙方光談判起來就會花費不少時間,“更不用說在字面上將它們解決”。據彭博社引述美國消息人士在之前的報道,美方官員曾在上月底威脅,如果美中領導人在二十國集團峰會期間的會談沒有成果,華盛頓準備在12月初宣布對所有剩餘的2670億美元中國輸美商品加征關稅。然而,特朗普在周五宣稱,中國想要達成一項貿易協議,美國可能不必對中國採取進一步關稅行動。羅斯還強調,其個人對中美貿易協議的最終達成懷有信心,但主要疑問則是具體時間。此外, 歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)在周五向媒體表示,中國必須在有關世貿組織改革的倡議中做出讓步,否則將會導致美國從當下的國際貿易體制中退場。

她說,“中國從世貿組織獲利甚多,我們敦促中方與歐盟一道在改革和更新世貿組織的努力中展現出領導力,讓該體系更為平等。因為,反之美國將在其之外建立一個平等的新體系”。法國經濟部長勒梅爾(Bruno Le Maire)也在當天通過推特@世貿組織未來,就美中貿易爭端表示關切。他提出:“我們有可能夾在中國和美國之間進行的貿易冷戰中。我們都將成為失敗者。目前迫切需要提供解決方案。”

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