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柏林飛鴻

選項黨:德國社會的一大難題

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數周來,德國各地成千上萬的人走上街頭示威遊行,反對右翼極端主義和德國選項黨。但並這並不影響選項黨在民眾中的受歡迎度。根據民意調查,選項黨受歡迎度仍然高於20%,位居德國第二大黨,僅落後於在野黨聯盟黨。如何抑制選項黨的發展,成為德國政壇的一大難題。

Des manifestants brandissent des pancartes lors d'une manifestation contre l'extrémisme de droite et l'opposition d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne (AfD), à Munich, en Allemagne, le 21 janvier 2024.德國反極右翼勢力大遊行
Des manifestants brandissent des pancartes lors d'une manifestation contre l'extrémisme de droite et l'opposition d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne (AfD), à Munich, en Allemagne, le 21 janvier 2024.德國反極右翼勢力大遊行 REUTERS - CHRISTINE UYANIK
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選項黨再次成為爭論話題,是因為右翼極端分子和選項黨代表以及基民盟內的價值聯盟代表於11月底在波茨坦舉行了秘密會議,其中談到驅逐德國數百萬有移民背景的居民的問題。消息於今年1月曝光後,德國社會受到震動,認為民主受到威脅。反對右翼極端分子和選項黨的示威遊行於是不斷發生。但糟糕的是,選項黨在民眾中的受歡迎度還在繼續上升。

選項黨在很多領域都與德國各公民黨大相徑庭。該黨對歐洲持懷疑態度,提出德國脫歐也是一個選項;對伊斯蘭持有敵意,具有民族主義和右翼民粹傾向。選項黨在三個州的分部已被憲法保護局定為“肯定是右翼極端的。”

今年9月,德國有3個州將舉行州議會選舉。它們是薩克森州、圖林根州和勃蘭登堡州。這3個州都屬於德國東部。據預測,選項黨在這3州的勢力可能還會上升。比如,據德國中部廣播電台1月25日發布的選舉民調,薩克森州的發展趨勢是:選項黨將成為該州最大黨。執政黨社民黨和綠黨會繼續丟分。選項黨將進一步分裂德國社會。

抗議活動顯示,反對選項黨大有人在。但接二連三的抗議活動能帶來成果嗎?《南德意志報》表示:各種示威遊行活動並不一定會形成牢固的聯盟,因為參與者的差異太大了。人們可以作為難民委員會的支持者,但也可以作為一個希望緊縮庇護政策的人參加遊行。當然,參加遊行的人肯定不會像選項黨那樣計畫大規模驅逐移民。

怎樣才能遏制選項黨的壯大呢?很快有人想到了禁止選項黨。但德國憲法法院一位前法官已於1月底接受德國廣播電台採訪時表示,想在今年的三州選舉前禁止選項黨是做不到的。

德國廣播電台報道說,民主的敵人不應該有機會廢除民主,這就是防禦性民主概念背後的原則。這就是為什麼也可以禁止反民主黨派。但回顧歷史就能發現,要禁止選項黨並不容易。根據德國憲法,一個黨必須“以積極和戰鬥的方式爭取廢除民主”,既對國家採取積極行動,才可禁止。僅僅拒絕最高的憲法價值觀是不夠的。迄今為止,德國憲法法院曾兩次禁止政黨。一是禁止了以國家社會主義為導向的社會主義帝國黨,二是禁止了德國斯大林共產黨。兩禁令均發生在20世紀50年代。德國雖然兩次試圖禁止德國國家民主黨(NPD),憲法法院也認定,該黨代表了旨在消除現有自由民主基本秩序的反憲法目標,但法院缺乏有分量的,至少可以表明其行動可能取得成功的證據,因此,禁止遭到拒絕。有許多批評者指出,兩次對國家民主黨的禁令程序都失敗了,要禁止選項黨的成功率也很低。還有政治家指出,禁止選項黨可能會讓該黨選民進一步遠離民主。

德國政府形象不佳也給遏制選項黨的發展帶來了難度。面對極右翼勢力的擡頭,德國總理肖爾茨明確表態反對。但是在許多其他議題上,他卻時常沉默。不少分析人士認為,肖爾茨總理溝通欠佳,本屆政府給人一種吵架頻繁、缺乏遠景、缺乏政績的印象。執政黨不斷丟分,給選項黨帶來了進一步贏得選民、挑戰執政黨的機會。選項黨將繼續是德國社會的一大難題。

 

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