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故宮落戶香港再起風雲 備忘錄有隨時終止條文

香港政府未經公開諮詢而與北京故宮達成來港建館的協議,可能受到司法挑戰。有市民入稟法院,指當局事前未經諮詢違反了相關條例,申請司法複核,推翻當局的決定。而當局新公布的備忘錄數據亦顯示,雙方可隨時終止備忘錄。不過,推動有關計畫的政務司長林鄭月娥表明,計畫反祇正面,無意終止合作。

北京故宮博物院外景。
北京故宮博物院外景。 網絡DR
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身兼西九文化管理局董事局主席的政務司長林鄭月娥今(6日)早出席立法會內務會議時交代,在西九文化區興建故宮文化博物館的構想,始於2015年9月在北京與故宮博物院院長單霽翔的閑談,當時對方問及西九有沒有地方長期展出故宮藏品,她認為是好主意,回港後與一名首長及幾名同事討論,並在同年12月向北京的中央政府書面提出建館建議及接觸馬會討論資金資助事宜。

由於故宮香港館的建館地點原擬興建大型表演場地,但在去年底以未必有需要及投資回報率可能不足為由而放棄,被指是為建館鋪路,林鄭月娥否認為了釋出土地而無理據地趕走大型表演場地,她強調,西九要員在單霽翔提出合作建議前一個月已在檢討表演場地的需要性。不過,政府文件指出,西九管理局是在2016年9月才決定不再發展大型表演場地。

而在5日,法律系碩士生盧俊宇已經以「JR(司法複核的簡稱)團隊」的名義入稟,指北京故宮博物院將與香港合作,在西九文化區興建香港故宮文化博物館以長期擺放故宮展品,事前未作諮詢,違反西九文化區管理局條例第19條規定:局方須就發展或營運藝術文化設施諮詢公眾,他質疑有利益輸送,故此提出司法複核,還香港公義。他續稱,團體上星期已將收集到的三千五百多個團體和市民聯署送交林鄭月娥,對方未有響應。

在有人入稟的同一天,西九管理局公布,將由下周開始就興建香港故宮文化博物館展開為期六星期的諮詢,但不包括是否按協議興建故宮香港館,只會收集市民對博物館的設計及營運等意見,被泛民議員批為假諮詢,因為條例規定的諮詢應在項目決定前進行,但現在的諮詢不能改變建館的決定。

不過,港府向立法會提交的西九管理局與故宮博物院簽訂的合作備忘錄中,有條款列明,任何一方可以在任何時間,以任何理由,給予半年預先通知期便可書面終止備忘錄,不用負上任何責任。

港府指,事前與內地當局的討論,必須在嚴格保密下進行,因此在簽署備忘錄前沒有諮詢的基礎
北京故宮一年有超過1500萬人次參觀,是全世界最受歡迎博物館之一。

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