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流亡藏人選舉

流亡藏人選出新領導人,西藏前途認知不同仍是挑戰

2021年流亡藏人大選結果5月14日揭曉。流亡藏人議會前議長邊巴·次仁(Penpa Tsering)當選藏人行政中央第十六屆噶廈司政,成為藏人流亡政府的新任政治領導人,取代結束兩屆任期的洛桑桑蓋。這次選舉也選出了第十七屆西藏人民議會的45名議員。從選舉結果來看,新一屆藏人行政中央將繼續達賴喇嘛的中間道路主張。但身在法國的流亡藏人德南姆(Tenam)希望新司政不要忽視那些參加投票但傾向西藏獨立的年輕人。

資料圖片:2021年5月14日當選流亡藏人行政中央第16屆噶廈司政的邊巴-次仁(前左)和卸任司政洛桑桑蓋(前右)。攝於2013年9月2日印度達蘭薩拉
資料圖片:2021年5月14日當選流亡藏人行政中央第16屆噶廈司政的邊巴-次仁(前左)和卸任司政洛桑桑蓋(前右)。攝於2013年9月2日印度達蘭薩拉 AP - Ashwini Bhatia
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邊巴·次仁當選新一屆藏人流亡政府司政

分散在世界各地的流亡藏人先後於1月3日和4月11日參加第一輪和第二輪投票活動。根據藏人行政中央選舉事務署介紹,今年註冊選民超過8萬。儘管有新冠疫情,但投票率達到77%。在司政選舉第二輪角逐中與邊巴·次仁(Penpa Tsering)對壘的是西藏精神領袖達賴喇嘛前代表吾嘎倉·格桑·多傑(Aukatsang Kelsang Dorjee)。

身在法國的流亡藏人德南姆(Tenam)是“自由西藏大學生”(Etudiants pour un Tibet libre)協會的成員。他在接受本台電話採訪時表示,他注意到這次選舉有更多的年輕人參加投票,也有更多的年輕人參加競選,最年輕的議員候選人只有27歲。他特彆強調,這雖然是藏人精神領袖達賴喇嘛2011年宣布退出政治生活之後,流亡藏人第三次直接投票選舉政治領導人,但流亡藏人的民主建設早在上個世紀60年代就已經啟動

德南姆:“流亡藏人的民主化進程啟動遠遠早於2011年。西藏流亡議會在1960年就宣布成立,並在1963年制定了流亡藏人憲法。2001年,達賴喇嘛表示流亡政府將不再由他任命,而應當由流亡藏人選舉產生。但這一重大政治變化的具體落實需要時間。此後的十年間,儘管流亡藏人政府首腦由選舉產生,但達賴喇嘛仍然是最高領導人。達賴喇嘛只是在2011年,才完全辭去所有政治職務,正式退出政治生活。同年當選藏人行政中央司政的洛桑桑蓋正式成為流亡藏人的政治領導人。達賴喇嘛只是藏人宗教領袖。這是一次非常重要的變化。流亡藏人一步步走入民主實踐,如今擁有一個與民主國家無異的民選政府!”

在第二輪司政競選中,與邊巴·次仁(Penpa Tsering)對壘的是西藏精神領袖達賴喇嘛前代表吾嘎倉·格桑·多傑(Aukatsang Kelsang Dorjee)。在德南姆看來,兩位競選人的政治綱領並無重大區別。但邊巴·次仁已從政30多年,他曾經是西藏流亡議會議長,更早前,他曾是西藏議會與政策研究中心(Tibetan Parliamentary and Policy Research Centre)(總部在新德里)的負責人等等。相比邊巴·次仁,吾嘎倉·格桑·多傑(Aukatsang Kelsang Dorjee)更是流亡藏人政治生活中的一張新面孔,最近五六年才涉足政壇。德南姆表示,他個人認為,兩人的政治綱領本質上沒有區別,但吾嘎倉·格桑·多傑(Aukatsang Kelsang Dorjee)可能在圍繞達賴喇嘛的中間道路的討論中,立場更為開放。但他也堅信吾嘎倉·格桑·多傑不會在這個問題上改變立場。

德南姆:我不想成為一個成為和平威脅的國家的一員

達賴喇嘛在1979年提出中間道路,主張西藏在中華人民共和國框架下爭取高度自治。但這項主張在流亡藏人中也時常受到質疑,尤其是受到主張西藏獨立的藏青會(西藏青年大會)的反對。在2016年司政選舉中,主張獨立的候選人在首輪投票中得票第三。顯然今年也是如此。德南姆表示,這次司政選舉中唯一的女性候選人嘉日卓瑪也是唯一一位在競選中公開表示:是時候重新審視這項中間道路了,因為多年來的努力並未取得任何成果。

德南姆:“嘉日卓瑪在首輪角逐中位居第三,未能進入第二輪角逐。但流亡藏人中,尤其是年輕一代,的確有部分人希望重新審視中間道路,他們主張爭取西藏獨立。從選舉最終結果來看,邊巴·次仁比吾嘎倉·格桑·多傑多得大約5400多張選票。我知道在投票支持吾嘎倉·格桑·多傑的選民中,有很多支持西藏獨立的年輕人。所以,我希望已經正式當選的邊巴·次仁能夠考慮到這些希望西藏獨立、而不是中間道路或自治的年輕人。”

至於西藏前途,德南姆表示;

德南姆:“達賴喇嘛的代表與北京政府就西藏問題的對話自2010年後就已經中斷,而自習近平就任中國國家主席以來,在少數民族政策問題上,立場日趨強硬。無論是對維吾爾人,還是對藏人或蒙古人,對香港的民主派也是一樣。我個人對習近平沒有什麼樂觀預測。看到維吾爾人、香港人的遭遇,看到台灣幾乎每天受到的威脅,再看看中國與印度的關係、中國與不丹的關係、中國與澳大利亞,與歐盟的關係……我不想成為這個如今變成和平威脅的國家的成員。作為藏人,對我來說最重要的是發生在西藏的一切。但我也是人道主義者,這個政府正在對維吾爾人實行種族滅絕,正在打碎香港所有的民主機制,我怎麼能聲稱要成為這個國家的一員?!對我來說,要求留在中華人民共和國框架下已經變得不可能。我覺得這將是新任司政需要面對的最大挑戰,也就是如何重新與中國政府建立聯繫。 今天,邊巴·次仁在講話中表示,他將盡一切努力,重新建立流亡藏人與中國當局之間的聯繫。但我個人對此一點也不樂觀。”

新司政的三大挑戰

德南姆認為新司政需要面對三大挑戰,一是要重新在中國政府與流亡藏人間建立聯繫;二是由於西藏問題幾乎從公眾視線中消失了,他需要重新將西藏問題納入中國與世界關係的討論中;第三是如何面對流亡藏人中的分裂,因為在年輕一代與年長一代之間,在主張西藏獨立者與主張西藏自治者之間,有一道裂痕。

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