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中國開啟“兩會” 之際 宣布取消總理新聞發布會

中國分別於周一和周二(3月4、5日)在北京為俗稱“兩會”的全國政協14屆二次會議和14屆全國人大二次會議拉開序幕。中國國務院總理李強將於周二在全國人大會議進行2024年政府工作報告,這也是他任職總理以來,第一次進行政府工作報告。 但人大發言人周一已經宣布,取消1993年來的一直舉行的總理閉幕新聞發布會,結束了這個三十年來的傳統。

中國人大發言人婁勤儉,2024年3月4號
中國人大發言人婁勤儉,2024年3月4號 © AP/Ng Han Guan
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為了迎接數千名參加 "兩會"代表,首都北京街頭加強了安保和監控。全國政協會議於當地時間周一拉開帷幕,國家主席習近平出席了開幕式。 政協成員代表不同的活動部門、中國共產黨下屬政治組織、宗教和少數民族,會議將持續至周日。 作為一個協商機構,全國政協的年度會議不如幾乎同時舉行的全國人民代表大會重要。  但法新社說,實際上近 3000 名全國人大代表的權力也有限,所有重大決策都是在中國共產黨的閉門會議上提前做出的。分析人士說,從討論的議題和發言的基調可以看出領導人的主要優先事項。預計近 3000 名代表將近全票通過所有決議,而本屆會議一如既往理應展現國家的團結。穩定仍然是共產黨黨的主要目標。

在經濟復蘇受阻於房地產危機、青年失業率創歷史新高以及家庭信心不足阻礙消費之際,經濟問題預計將在討論中佔據突出位置。

中國人大發言人婁勤儉周一表示,中國領導人對世界第二大經濟體的長期增長前景 "充滿信心"。全國政協發言人劉結一周日表示,"經濟問題備受關注",尤其是 "青年就業"。

法新社說,在國家統計局調整了計算方法後,2023 年底的青年失業率正式定格在 15%左右。

李強做工作報告  但總理記者會被取消

對於國務院總理李強第一次進行政府工作報告,學者預計經濟政策原則方針、應對作法、經濟成長率將是3大觀察重點,論調將會延續去年12月中央經濟工作會議內容。包括穩中求進、以進促穩、先立後破等,側重促進就業、擴大內需等經濟問題。

學者推估,中國2024年政府工作報告將把年度經濟成長率設於5%;“新質生產力”一詞將獲關注,而該新名詞的提出代表了過去的經濟發展方式遇到了瓶頸。

但在李強做報告之前,中國人大發言人婁勤儉在周一的記者會上做出了一個出人預料的宣布,即與目前的慣例相反,總理不會舉行傳統的閉幕新聞發布會。他說,自 1993 年以來一直固定舉行的這一活動 "今後幾年將不再舉行",因為大會新聞中心有更多新的安排,包括增加部長記者會等,邀請國務院有關部門主要負責人就外交、經濟、民生等主題回答中外記者提問。因此“統籌考慮以上安排,今年十四屆全國人大二次會議閉幕後,不舉行總理記者會。如無特殊情況,本屆全國人大後幾年也不再舉行總理記者會。”

有報道指出,總理記者會向公眾現場直播,通常審查制度最小。因為了解這樣的價值,記者們一直致力於提出具有洞察力和有意的問題。多年來,中國的總理記者會創造了許多歷史性時刻。中國前總理朱鎔基、溫家寶和李克強都在這樣的記者會上發表過具有里程碑意義的言論。包括前總理李克強在記者招待會上對官方統計數據表示懷疑,並稱有六億中國人每月生活費不足 2000元的那段講話。

經濟、安全、軍費預算、外交

另外, 法新社報道預計今年“兩會”不會宣布任何大規模的經濟刺激措施。許多專家認為,這些措施對於重振中國經濟是必要的,去年中國經濟錄得了數十年來最疲軟的增長(5.2%)。

多倫多大學教授王慧玲(Lynette Ong)對法新社說:"我預計不會有重大的政策變化,比如會改變經濟軌跡的重大結構性改革。"她強調說:"本次議會會議的重點將放在安全問題上。”

本周二,中國預計將宣布進一步增加軍費預算,幾十年來,軍費預算一直呈上升趨勢,與經濟增長保持一致。 去年,中國政府擴大了對間諜活動的定義,並突擊檢查了幾家外國諮詢、審計和研究公司。 在本次議會會議召開前不久,國家機密的概念也被擴大。  

本次人大會議還將討論中國的外交政策,同時關注 11 月的美國大選。近年來,中美關係不斷惡化的背景下,婁勤儉強調:"無論誰當選,我們都希望他們能與中方共同努力,找到共同點,推動中美關係穩定、健康、持久發展。”

伊諾多經濟公司(Enodo Economics )首席經濟學家黛安娜·喬伊列娃( Diana Choyleva )說:"安全問題與在解決其他問題的同時保持經濟發展的必要性之間的平衡是決策者關注的中心。

本台(法廣)駐北京記者拉加德指出,中國一年一度的兩會主要是國家活動,重點關注國內政治目的。不過,在外交部長的講話中,中國外交將得到特別討論,時間可能是 3 月 7 日或 9 日。而每次工作報告中都有一部分專門討論台灣問題。各界也將高度關注有關國防和公共安全預算、中國在世界上的地位以及北京與 "全球南部 "國家關係的內容。但大多數分析人士認為,在這些問題上,正如在經濟問題上一樣,應該不會有大的變化。

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