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中美/政治

習拜談 23條立法 評論料香港必傷 中美關係亦難以穩定下來

美國總統拜登與中國國家主席習近平通電話時,就中國侵擾人權狀況時提出香港最新通過的《維護國家安全條例》,但習近平只是「闡述」了中方在涉港和人權等問題的立場。評論員劉銳紹認為,雙方在香港問題上雖似是各自表述,事實是中方應會在盤算後決定新例的執行力度,以便把自身利益最大化,但無論如何,「香港都會(受)傷」。

Xi Jinping et Joe Biden à Bali, le 14 novembre 2022.
Xi Jinping et Joe Biden à Bali, le 14 novembre 2022. AP - Alex Brandon
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中美兩國昨(2日)晚公布,兩國領導人自去年11月「習拜會」後首次通電話,美國白宮在電談後的新聞稿並無提及雙方有就香港議題交流,但中國官方新華社的報道則在中後部有一段說:「習近平闡述了中方在涉港丶人權丶南海等問題上的立場。」而美資的美聯社亦引述不具名的美國高級官員報道,拜登提出中國的人權問題,當中包括香港限制自由的新《維護國家安全條例》和對待少數族裔的問題。

從表面看,中美雙方就香港新的《國安條例》各自表達了關注和立場,未有承諾,但熟悉中國事務的時事評論員劉銳紹向本台指出,各自表述是一個層次,但兩國領導人此時通電話,一定是已到了各自部署後的一個關鍵點,須由最高領導人確認之前後級官員所訂立場,以便知道底線所在,而在香港問題上,則是《國安條例》的執行問題。

他預計,美國應會表達新例的執行不可影響美國利益,包括美國企業在港利益和營商環境;而中方現階段一定不會在立場上有所讓步,因為中方相信,美國會繼續借題發揮來遏制中國,但之後便會計算,如何執行才能在中美關係的新平衡點上把自身利益最大化。結果如何,仍須看港府的執行力度和美國被「搞」(在這裡有針對丶小動作之意)的程度。

劉銳紹補充,但無論雙方如何談,香港會因 23條立法成為「磨心」,而以兩條國安法的立法過程和執法看來,只予人對內打擊之感,不單未能做到安內攘外原則,更是把中國政治弊病全數顯現。

王劍:中美已進入結構性對抗關係 難好

劉銳紹和另一名出身記者的時事評論員王劍對「習拜談」的成因有不同分析,但都認為,中美關係不會因此穩定下來。

王劍在他的網上節目中指出,中美關係會較前穩定得多,但亦好不起來,因為兩國已進入「結構性對抗」狀態,雙方都會對對方有所防備,而這種防備本身會產生新的對抗,當對抗達到新的高點時,兩國最高領導人又會面談或舉行電話會議,緩解緊張關係;如此循環往複,實難把關係搞好。

他又分析,今次拜登要求與習通話,是拜登當前重大戰略選擇,就是要緩和中美關係,因為在美國大選臨近之際,烏克蘭戰爭丶中東以巴局勢緊張,以及南海衝突加劇的風險增加之際,當然不願中美關係的風險上升,再加上賴清德在中國加強對台灣展演武力的情況下快將上任總統,美方亦要化解風險,至少不能升級。

習近平方面,王劍認為,中國對內是要重振經濟,對外是不要搞垮中美關係,使自己的政治壓力得以紓緩,自然亦願與拜登對話。他待別指出,新華社引述拜登重申承諾時,首先便是「美方不尋求進行“新冷戰”,不尋求改變中國體制」,說白了,就是不搞垮中共,可見中國的重點和奇葩之處。

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