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東盟峰會

金邊峰會超越主權爭議促進共同發展

東盟和東亞這兩個在金邊舉行的峰會比較圓滿地結束了,東盟10國簽署了2015年實現東盟一體化的文件,將為衰退和危機中的世界經濟帶來新活力。而以東盟為中心樞紐的東亞自由貿易區計畫,會縮小不同發展水平國家之間經濟差距,使東亞成為世界經濟的發動機。

出席第21屆東盟峰會的領導人 2012 11 19
出席第21屆東盟峰會的領導人 2012 11 19 REUTERS/Damir Sagolj
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“十年磨一劍”,東盟成立已經接近半個世紀,東盟和相鄰國家的第一個自由貿易區計畫,即東盟和中日韓的自貿區也已經走過了十五年。今後的目標雖然已經明確,但實現目標的路上還有種種障礙,目前最明顯的就是東亞地區少數成員國間的領土主權爭議。

從中日間的釣魚島,日韓之間的竹島,再到中國和菲律賓之間的黃岩島,三大主權爭議和衝突都在今年出現。這些令當事國國民熱血沸騰的島爭,曾經讓東盟內部產生裂痕,讓中日和日韓關係降到冰點,也是金邊峰會的一道陰影。

令人欣慰的是:雖然南海問題成為金邊峰會上一個不在議程上的熱點,東盟內部團結再次受到考驗,但相關國家適可而止發表意見,避免拖累東盟10國整體經濟利益。新加坡總理李顯龍峰會間呼籲:東盟和中國不應因為南海主權問題而影響相互關係。如果東亞南亞地區不穩,將會影響外部投資者對整個區域的信心。

中日關係雖然很糟糕,日韓關係也不怎麼樣,但在峰會期間,中日韓舉行了部長級會談,討論建立三國自由貿易區協定。中日韓都知道:三國的經濟合作是東亞經濟合作大廈的基石和棟樑,代表着未來和國民福祉。

奧巴馬勝選後宣稱要把亞洲作為美國的戰略重點,引發種種猜疑。但事實證明:奧巴馬和中國總理溫家寶談的是中美兩國對世界的責任和規則。說明他參加金邊峰會的目的更多地是為了美國的經濟復蘇,而不是像一些吹毛求疵媒體炒作的那樣,是為了拉一派打一派和中國為敵的。
 

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