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新西蘭外長稱對擴大五眼聯盟職權範圍感到不適 以水獸和龍形容對華關係

新西蘭外交部長馬胡塔(Nanaia Mahuta)4月19日在威靈頓“新西蘭-中國關係促進委員會”發表了自去年11月,她上任以來首個重要對華政策講話。馬胡塔以毛利人神話中的水獸塔尼瓦(taniwha)與龍,來形容新西蘭與中國之間的關係,並認為將經濟多樣化,將使新西蘭經濟具有韌性,而不是“將所有雞蛋都放在同一個籃子里”。

新西蘭外交部長馬哈塔資料圖片
新西蘭外交部長馬哈塔資料圖片 © 網絡圖片
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馬胡塔當天在該委員會早餐演講中概述了她認為應基於尊重、可預測性和與如何追求新西蘭長期利益所一致的新中兩國關係發展方向。鑒於中國是一個有影響力的全球行為體,她指出,新西蘭與中國的關係是“必要的,是我們最重要的外交關係之一”。她說,“這是一個所有新西蘭人都有利益的關係,政府在處理這種關係時,要考慮到所有新西蘭人的長遠利益。”自2017年以來,中國一直是新西蘭最大的貿易夥伴。

不過,馬胡塔也就對外經貿過於依賴中國發出警告。她說,“在考慮長期的經濟復原力時,我們也明白多樣性是有價值的。”她談到,“正如委員會所指出的那樣,謹慎的做法是不要把所有的雞蛋都放在一個籃子里”。馬胡塔說,“如果我們以與中國的關係以及作為一個主要貿易市場的中國為背景來看,我們知道我們需要確保新西蘭企業通過其市場聯繫,以及與中國以外國家的貿易平台來獲取更大的韌性。”她補充說,“因此,重要的是要發出信號,現在我們正處於新冠疫情的恢復期:疫情是一個重大的破壞者,有機會加強多邊主義,有機會繼續致力於國際法律和規範,並利用自由貿易協定做有益的事情。”

馬胡塔說,中國作為聯合國安理會常任理事國的身份給中方增加了更多的義務,中國以符合其作為一個成長中大國的責任的方式行事符合所有人的利益。她表示,新西蘭將繼續與中國就氣候變化問題進行接觸,中方迄今為止的承諾和未來的行動與其他大型經濟體的承諾和行動一樣對氣候問題“具有重大影響”。

馬胡塔說,新西蘭打算在與中國的交往中做一個 “尊重的、可預測的和一貫的 ”夥伴,因為它尋求追求長期的、深層次的價值觀和利益。她說,“新西蘭和中國在一些事情上沒有、不能、也不會達成一致。重要的是要承認這一點,並在我們尋求處理我們的分歧時,保持真實的自我,同時銘記我們彼此關係的基礎協議必須得到尊重。”她說,雙方都需要尊重交往的協議,新西蘭“希望向所有國際友人和夥伴展現類似的尊重和交往精神”。她指出,“作為一個重要的大國,中國對待其夥伴的方式對我們很重要”。

馬胡塔說,新西蘭曾多次私下向中國提出相關關切,同時新西蘭以“一貫的、不分國家的方式”處理人權問題。她說,“如果任何特定國家的行動與我們長期以來對普世人權的正式承諾相衝突,我們不會忽視這些行動的嚴重性和影響。”馬胡塔解釋說,新西蘭政府決定就新疆維吾爾族穆斯林的待遇和香港民主運動受到的打擊發表意見。她說,“有時我們會與其他與我們有相同觀點的人聯合起來做這件事,有時我們會單獨行動。在每一種情況下,我們都會根據我們的價值觀和我們自己對新西蘭利益的評估,獨立做出決定。”

在談到新西蘭政府的太平洋重啟政策時,馬胡塔說,該地區的經濟脆弱性和債務水平是其未來的主要風險。她說,太平洋地區的多邊倡議將比雙邊安排產生更強大和更持久的影響,這可能導致“可變的結果”。馬胡塔說,“中國可以在該地區的長期經濟復蘇中發揮作用,但在貸款融資和促進更多的官方發展援助(ODA)投資,這特別是對太平洋地區的投資之間有很大的區別。”

馬胡塔說,“我們必須走向一個更可持續的太平洋,尊重太平洋的主權,並建立在太平洋人民自身能力的基礎上,實現長期的恢復能力。”她在發言後對媒體表示,新西蘭在新冠疫情之後的復蘇為加強國家經濟韌性提供了機會。她說,“在今天的演講中,我今天要表達的意思是,長期與一個國家保持貿易關係可能不是我們應該考慮的方式。但這是一個‘兩者並行’,不是關於中國或其他國家,而是關於中國和其他國家(的貿易關係)。”她稱與中國外長王毅認同新中關係“狀況良好”。馬胡塔今年2月在懷唐伊發表的外交政策演講中則提出了,美國是 新西蘭“不可或缺的防務和安全夥伴”、中國是貿易夥伴的願景。

馬胡塔表示,“(雖然)我們有非常不同的政治制度和做事方式,但我們與中國在我們作為一個國家的價值上,以及對我們地區的價值上,越是明確。這同樣是我們將繼續倡導的尊重、可預測和一致的方法,因為我們將確保我們的地區在我們的長期復原力方面得到服務。”她在描述就對華關係的看法時還借用毛利人神話表示,“當我想到這種關係時... 我把它比作是水獸塔尼瓦(taniwha)對龍的尊重,反之亦然。”

馬胡塔說,“塔尼瓦通常是水的保護者或守護者,擁有對河流、海洋、土地和領土的統治權。他們有着深厚的文化底蘊,具有靈性,與自然融為一體。他們象徵著對我們的人民和土地的守護意識,以及對自我的堅定信念。”她續稱,“而且像龍一樣,它們是強大的、吉祥的,並嵌入我們的認識論中。它們有多種形態,是領導力、威望和力量的象徵,是值得敬畏的。”馬胡塔說,“我們是兩個民族--具有各自國家獨有的特點和象徵意義。”

馬胡塔說,新西蘭不贊成援引“五眼聯盟”來 “就一系列確實存在於其職權範圍之外的問題發出信息”。她說,“我們對擴大‘五眼聯盟’的職權範圍感到不舒服”。她說,“新西蘭一直非常明確,當然是在本任政府,而且自從我們執政以來,不把‘五眼聯盟’作為第一聯絡點,就一系列確實不屬於其職權範圍的問題發出信息。”馬胡塔說,“我們更希望的是......是在該地區尋找其他支持。這可能是,也可能不是這些國家,但問題的關鍵是‘五眼聯盟’關係有其特定的目的,我們更希望在我們希望發出信息和倡導支持的問題上有其他夥伴,因為我們既要表達我們的關切,也要呼籲採取行動。”

去年,根據澳大利亞外長佩恩(Marise Payne )發出的一則聲明顯示,“五眼聯盟”曾討論了成員國間就情報共享以外的合作,包括關鍵技術、香港局勢、供應鏈和新冠疫情問題。值得一提的是,今年1月7日,美澳英加四國外長就50逾名香港民主派人士遭到逮捕發表聯合聲明。而同樣作為“五眼聯盟”成員的新西蘭此次卻沒參與這一聯合聲明,引來其國內外輿論的質疑和批評。

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